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O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) iniciou um movimento de acomoda\u00e7\u00e3o pol\u00edtica no Congresso para tentar reduzir a crise com o presidente do Senado, Davi Alcolumbre (Uni\u00e3o-AP), ap\u00f3s a derrota hist\u00f3rica da indica\u00e7\u00e3o de Jorge Messias ao Supremo Tribunal Federal (STF). A reaproxima\u00e7\u00e3o ocorre em meio ao temor de que o desgaste entre Executivo e Senado comprometa vota\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas do governo, como a PEC da Seguran\u00e7a P\u00fablica, a PEC 6×1 e projetos da \u00e1rea econ\u00f4mica.<\/p>\n
L\u00edderes governistas ouvidos pela reportagem admitem que a sess\u00e3o do Congresso da semana passada, que viabilizou a derrubada de vetos presidenciais na Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO), foi um dos primeiros gestos concretos de distens\u00e3o entre Lula e Alcolumbre. Com apoio da pr\u00f3pria base governista, deputados e senadores rejeitaram ao menos tr\u00eas vetos do petista e, com isso, flexibilizaram regras eleitorais para transfer\u00eancias de recursos e benef\u00edcios p\u00fablicos durante o per\u00edodo eleitoral.<\/p>\n
Pela legisla\u00e7\u00e3o em vigor, governos ficam proibidos, nos tr\u00eas meses que antecedem as elei\u00e7\u00f5es, de realizar doa\u00e7\u00f5es de bens, valores ou benef\u00edcios a estados e munic\u00edpios, justamente para evitar uso pol\u00edtico da m\u00e1quina p\u00fablica em favor de candidatos aliados. Ao derrubar o veto de Lula, deputados e senadores restabeleceram a possibilidade dessas transfer\u00eancias em determinadas situa\u00e7\u00f5es previstas na LDO.<\/p>\n
Na pr\u00e1tica, a medida abre espa\u00e7o para que recursos, equipamentos, obras, m\u00e1quinas agr\u00edcolas, conv\u00eanios e outros benef\u00edcios p\u00fablicos continuem sendo distribu\u00eddos durante o per\u00edodo pr\u00e9-eleitoral, inclusive por meio de articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de parlamentares e aliados regionais. Alcolumbre e l\u00edderes do Centr\u00e3o viam a derrubada do veto como forma de ampliar o apoio de prefeitos em seus redutos eleitorais na campanha deste ano.<\/p>\n
\u201cEstou muito feliz de conduzir esta vota\u00e7\u00e3o no Congresso com apoio dos meus colegas para n\u00f3s efetivamente fazermos o que o Brasil espera da gente: trabalhar para melhorar a qualidade de vida das pessoas, diminuir as desigualdades e fortalecer a Rep\u00fablica\u201d, comemorou Alcolumbre ao final da sess\u00e3o.<\/p>\n
A avalia\u00e7\u00e3o de assessores do governo \u00e9 de que o Executivo decidiu flexibilizar a posi\u00e7\u00e3o em uma pauta considerada priorit\u00e1ria para o presidente do Senado como forma de evitar o aprofundamento da crise institucional. Consultorias t\u00e9cnicas da C\u00e2mara e do Senado, no entanto, alertaram que a flexibiliza\u00e7\u00e3o poderia aumentar o risco de uso indireto da estrutura p\u00fablica com finalidade eleitoral, sobretudo em munic\u00edpios dependentes de verbas federais.<\/p>\n
A crise aberta ap\u00f3s a rejei\u00e7\u00e3o da indica\u00e7\u00e3o de Jorge Messias passou a preocupar integrantes do Pal\u00e1cio do Planalto n\u00e3o apenas pelo desgaste pol\u00edtico, mas tamb\u00e9m pelo risco de paralisa\u00e7\u00e3o da agenda do governo no Senado. Hoje, mat\u00e9rias consideradas estrat\u00e9gicas pelo Executivo dependem diretamente de decis\u00f5es de Alcolumbre para avan\u00e7arem nas comiss\u00f5es e chegarem ao plen\u00e1rio.<\/p>\n
Entre os projetos travados est\u00e3o a PEC da Seguran\u00e7a P\u00fablica \u2014 tratada por Lula como uma das principais vitrines pol\u00edticas do governo \u2014 e o marco legal para explora\u00e7\u00e3o de minerais cr\u00edticos e terras raras. At\u00e9 o momento, nenhuma das propostas teve relator definido ou despacho formal de Alcolumbre para tramita\u00e7\u00e3o nas comiss\u00f5es tem\u00e1ticas.<\/p>\n
Na \u00faltima semana, Lula chegou a fazer um apelo p\u00fablico para que a PEC da Seguran\u00e7a fosse colocada em vota\u00e7\u00e3o. Em entrevista ao programa Sem Censura<\/em>, da EBC, o presidente afirmou que pretende anunciar a cria\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio da Seguran\u00e7a at\u00e9 15 dias ap\u00f3s eventual aprova\u00e7\u00e3o da proposta pelo Congresso.<\/p>\n Mesmo diante da press\u00e3o p\u00fablica, o presidente da Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ), Otto Alencar (PSD-BA), tamb\u00e9m cobrou o despacho da PEC por parte de Alcolumbre, sem sucesso. Nos bastidores, ministros e parlamentares governistas passaram a intensificar conversas reservadas com o presidente do Senado na tentativa de reconstruir pontes.<\/p>\n Integrantes do PT avaliam que o desgaste na rela\u00e7\u00e3o entre Lula e Alcolumbre elevou o custo pol\u00edtico das negocia\u00e7\u00f5es e reduziu a margem do governo para avan\u00e7ar com pautas priorit\u00e1rias em um momento de aproxima\u00e7\u00e3o do calend\u00e1rio eleitoral. Uma das pautas em jogo \u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o da PEC que acaba com a escala de trabalho 6×1, que est\u00e1 avan\u00e7ando na C\u00e2mara mas ainda vai depender de apoio no Senado.<\/p>\n Para a cientista pol\u00edtica Let\u00edcia Mendes, especialista em Legislativo da BMJ Consultores Associados, o epis\u00f3dio da rejei\u00e7\u00e3o de Messias deixou uma fissura na rela\u00e7\u00e3o entre o Pal\u00e1cio do Planalto e o comando do Senado.<\/p>\n Segundo ela, o governo ainda precisar\u00e1 reconstruir um ambiente m\u00ednimo de confian\u00e7a para conseguir avan\u00e7ar em vota\u00e7\u00f5es importantes. \u201cHouve realmente uma ruptura, uma fissura entre o governo e o Davi Alcolumbre. O Executivo vai precisar do presidente do Senado para poder avan\u00e7ar em pautas importantes na Casa\u201d, afirma.<\/p>\n O esfor\u00e7o do Planalto ocorre em um momento de desgaste pol\u00edtico mais amplo na rela\u00e7\u00e3o entre Executivo e Legislativo. Pesquisa do Datafolha, divulgada em maio, mostrou que 70% dos brasileiros enxergam hoje a rela\u00e7\u00e3o entre Lula e o Congresso mais como confronto do que colabora\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A pesquisa do Datafolha foi realizada presencialmente entre os dias 12 e 13 de maio de 2026, com 2.004 entrevistados de 16 anos ou mais em todo o pa\u00eds. O levantamento tem margem de erro de dois pontos percentuais, para mais ou para menos, e n\u00edvel de confian\u00e7a de 95%. O registro no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) \u00e9 BR-00290\/2026.<\/p>\n Apesar da derrota hist\u00f3rica sofrida no Senado, o presidente Lula ainda n\u00e3o abandonou a possibilidade de voltar a indicar Jorge Messias para uma vaga no STF. Essa nova tentativa, no entanto, depende de uma recomposi\u00e7\u00e3o com Alcolumbre.<\/p>\n Parlamentares do PT afirmam que Lula considera o epis\u00f3dio uma derrota pol\u00edtica relevante, mas resiste \u00e0 ideia de encerrar definitivamente o projeto de levar o atual advogado-geral da Uni\u00e3o \u00e0 Corte. Uma regra interna do Senado, por\u00e9m, pode criar obst\u00e1culos para uma nova tentativa do Planalto.<\/p>\n O Ato da Mesa Diretora n\u00ba 1, de 2010, estabelece que autoridades rejeitadas pelo Senado n\u00e3o podem ter o nome reapreciado na mesma sess\u00e3o legislativa. Na pr\u00e1tica, isso significa que Lula at\u00e9 poderia reenviar a indica\u00e7\u00e3o de Jorge Messias ainda neste ano, mas a an\u00e1lise pelos senadores ficaria, em tese, para 2027.<\/p>\n Na semana passada, o vice-presidente Geraldo Alckmin (PSB) elogiou o nome de Messias para a vaga no Supremo e disse que \u00e9 preciso \u201caguardar\u201d a decis\u00e3o de Lula sobre o assunto. Segundo Alckmin, o atual advogado-geral da Uni\u00e3o re\u00fane qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e experi\u00eancia para ocupar uma cadeira na Corte.<\/p>\n \u201cO Jorge Messias tem todas as condi\u00e7\u00f5es, \u00e9 um jurista experiente e tem esp\u00edrito p\u00fablico. Ele fez concurso para ser advogado do povo, para a AGU, para prestar servi\u00e7o p\u00fablico\u201d, declarou.<\/p>\n Para o analista pol\u00edtico Victor Missiato, professor de Hist\u00f3ria do Col\u00e9gio Presbiteriano Mackenzie, a rejei\u00e7\u00e3o de Jorge Messias ultrapassou uma derrota pontual do governo e exp\u00f4s mudan\u00e7as mais profundas no equil\u00edbrio de for\u00e7as em Bras\u00edlia. Segundo ele, o epis\u00f3dio refor\u00e7ou a percep\u00e7\u00e3o de enfraquecimento da capacidade de articula\u00e7\u00e3o do Executivo diante de um Congresso cada vez mais fortalecido.<\/p>\n \u201cA rejei\u00e7\u00e3o de Jorge Messias exp\u00f4s n\u00e3o apenas mais um atrito entre Senado e Poder Executivo, mas tamb\u00e9m sinais de um abalo sist\u00eamico na pol\u00edtica brasileira\u201d, afirma o analista.<\/p>\n Na avalia\u00e7\u00e3o da cientista pol\u00edtica Let\u00edcia Mendes, o epis\u00f3dio tamb\u00e9m deixou marcas para futuras indica\u00e7\u00f5es do governo ao STF. \u201cO dano pol\u00edtico \u00e9 muito maior do que a pr\u00f3pria rejei\u00e7\u00e3o em si. Se o governo n\u00e3o consegue construir apoio para uma indica\u00e7\u00e3o ao Supremo, passa a imagem de dificuldade para avan\u00e7ar tamb\u00e9m nas demais pautas\u201d, afirma.<\/p>\n<\/div>\nLula n\u00e3o descarta nova indica\u00e7\u00e3o de Jorge Messias ao STF<\/h2>\n