{"id":75722,"date":"2026-04-27T20:08:44","date_gmt":"2026-04-27T23:08:44","guid":{"rendered":"https:\/\/mussicom.com\/noticias\/governo-paga-bilhoes-a-alunos-mas-nao-reverte-evasao\/"},"modified":"2026-04-27T20:08:44","modified_gmt":"2026-04-27T23:08:44","slug":"governo-paga-bilhoes-a-alunos-mas-nao-reverte-evasao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mussicom.com\/noticias\/governo-paga-bilhoes-a-alunos-mas-nao-reverte-evasao\/","title":{"rendered":"governo paga bilh\u00f5es a alunos, mas n\u00e3o reverte evas\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div id=\"tp-post-content\">\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Criado para reduzir a evas\u00e3o de jovens de baixa renda no ensino m\u00e9dio \u2013 um dos gargalos hist\u00f3ricos da educa\u00e7\u00e3o brasileira \u2013, o programa P\u00e9-de-Meia j\u00e1 consumiu ao menos R$ 17,5 bilh\u00f5es em recursos p\u00fablicos, sem evid\u00eancias claras de que tenha alterado esse quadro.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Implementado a partir de 2024 pelo governo Lula, o programa aposta em incentivos financeiros diretos para manter estudantes na escola.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Hoje, mais de 4 milh\u00f5es de benefici\u00e1rios recebem R$ 200 na matr\u00edcula e parcelas mensais do mesmo valor, condicionadas a 80% de frequ\u00eancia, al\u00e9m de b\u00f4nus de R$ 1.000 por ano conclu\u00eddo e R$ 200 pela participa\u00e7\u00e3o no Enem. Ao final do ensino m\u00e9dio, o valor pode chegar a R$ 9.200 por aluno.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Passado pouco mais de um ano, por\u00e9m, os dados dispon\u00edveis, as avalia\u00e7\u00f5es independentes e a leitura de especialistas indicam que o problema da evas\u00e3o segue praticamente inalterado.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">O governo chegou a utilizar um levantamento administrativo como evid\u00eancia de sucesso do P\u00e9-de-Meia. O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o afirmou, em mar\u00e7o, que o abandono escolar entre benefici\u00e1rios teria ca\u00eddo 43%, de 6,4% em 2024 para 3,6% em 2025, al\u00e9m de uma redu\u00e7\u00e3o de 33% na reprova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Os n\u00fameros, no entanto, segundo especialistas, ainda n\u00e3o foram validados por estudos acad\u00eamicos independentes, nem detalham com clareza a metodologia empregada \u2014 especialmente se houve controle para comparar benefici\u00e1rios com alunos de perfil semelhante fora do programa.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">J\u00e1 os dados mais abrangentes do sistema educacional apontam para um cen\u00e1rio mais complexo. O Censo Escolar de 2025, divulgado em fevereiro, registrou 46,0 milh\u00f5es de matr\u00edculas na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, uma queda de 1,08 milh\u00e3o de alunos (-2,3%) em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">No ensino m\u00e9dio, a retra\u00e7\u00e3o foi ainda mais expressiva: -5,4%, com o total passando de 7,79 milh\u00f5es em 2024 para 7,37 milh\u00f5es em 2025, o menor n\u00edvel em cerca de uma d\u00e9cada.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Para fontes ouvidas pela <em>Gazeta do Povo<\/em>, embora a redu\u00e7\u00e3o de matr\u00edculas n\u00e3o represente diretamente a evas\u00e3o, podendo refletir tamb\u00e9m mudan\u00e7as demogr\u00e1ficas, \u00e9 um indicador consistente de que n\u00e3o houve, at\u00e9 agora, uma revers\u00e3o da dificuldade de perman\u00eancia nessa etapa.<\/p>\n<div class=\"postViewMore_post-view-more-container___5wai\" data-mrf-recirculation=\"Post - Veja tamb\u00e9m\">\n<p class=\"gp-styles-module-size-small-afeYRa gp-styles-module-font-family2-afeYRa gp-styles-module-color-secondary-afeYRa gp-styles-module-weight-bold-afeYRa\">VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<ul class=\"postViewMore_post-view-more-list__CU_CE\">\n<li class=\"postViewMore_post-view-more-item__2MzRb\"><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-icon___stPC\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"16\" height=\"16\" viewbox=\"0 0 16 16\"><rect width=\"16\" height=\"16\" fill=\"none\"\/><g transform=\"translate(3 3)\"><path d=\"M22.5,15l3.4,3.4-3.4,3.4\" transform=\"translate(-15.896 -11.793)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><path d=\"M6,6v4.2a2.452,2.452,0,0,0,2.5,2.4H16\" transform=\"translate(-6 -6)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><\/g><\/svg><\/span><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-text__hO_kM\">Quase 900 mil fam\u00edlias brasileiras ganham mais com benef\u00edcios do que no mercado formal<\/span><\/li>\n<li class=\"postViewMore_post-view-more-item__2MzRb\"><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-icon___stPC\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"16\" height=\"16\" viewbox=\"0 0 16 16\"><rect width=\"16\" height=\"16\" fill=\"none\"\/><g transform=\"translate(3 3)\"><path d=\"M22.5,15l3.4,3.4-3.4,3.4\" transform=\"translate(-15.896 -11.793)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><path d=\"M6,6v4.2a2.452,2.452,0,0,0,2.5,2.4H16\" transform=\"translate(-6 -6)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><\/g><\/svg><\/span><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-text__hO_kM\">Empate com Fl\u00e1vio muda estrat\u00e9gia de Lula e refor\u00e7a aposta do PT em \u201cpacote de bondades\u201d<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<h2 class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc postParagraph_type-tag-h2__TtFkT\">Programa foca nos mais vulner\u00e1veis <\/h2>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Mesmo avalia\u00e7\u00f5es mais favor\u00e1veis ao programa apontam limites relevantes. Estudo do Insper estima que o P\u00e9-de-Meia pode reduzir a evas\u00e3o de 26,4% para 19,9%, uma queda de 6,5 pontos percentuais \u2014 o equivalente a manter na escola cerca de um em cada quatro alunos que abandonariam os estudos.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Ao mesmo tempo, o trabalho ressalta que a pol\u00edtica n\u00e3o \u00e9 capaz de resolver o problema sozinha e que seus efeitos dependem do desenho e da implementa\u00e7\u00e3o. Trata-se, al\u00e9m disso, de uma simula\u00e7\u00e3o (avalia\u00e7\u00e3o ex-ante), e n\u00e3o de um resultado observado com base em dados consolidados.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Para Sergio Werlang, professor de Economia da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV), ainda n\u00e3o h\u00e1 base emp\u00edrica para afirmar que o P\u00e9-de-Meia tenha produzido impacto mensur\u00e1vel.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">O desenho do programa, segundo ele, segue experi\u00eancias internacionais de transfer\u00eancia condicionada \u00e0 frequ\u00eancia, que mostraram resultados positivos. \u201cMas o programa \u00e9 muito recente, tem muita mudan\u00e7a no ensino m\u00e9dio recente e n\u00e3o existem estudos sistem\u00e1ticos sobre o tema\u201d, afirma.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Estudos anteriores revelam que cerca de 50% dos alunos que ingressam na etapa na idade correta n\u00e3o a concluem no tempo esperado, resultado de fatores como repet\u00eancia, necessidade de renda e baixa atratividade da escola.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Nesse contexto, o P\u00e9-de-Meia pode ter &#8220;impacto relevante para um grupo espec\u00edfico de jovens mais vulner\u00e1veis&#8221;, avalia Andr\u00e9 Portela, especialista em Economia da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h2 class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc postParagraph_type-tag-h2__TtFkT\">Incentivos s\u00e3o equivocados, avalia educadora<\/h2>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Para al\u00e9m do p\u00fablico beneficiado, h\u00e1 outros questionamentos. A mestre em Educa\u00e7\u00e3o Anamaria Camargo, do projeto Livres pra Escolher, afirma que os incentivos do programa s\u00e3o equivocados.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">\u201cPriorizar a perman\u00eancia formal do aluno \u2014 sem necessariamente exigir desempenho \u2014 pode enfraquecer a autoridade do professor e o compromisso com a aprendizagem\u201d, diz. \u201cQual \u00e9 o incentivo para o aluno se esfor\u00e7ar se ele sabe que ser\u00e1 aprovado de qualquer forma e ainda receber\u00e1 um valor mensal?&#8221;, questiona.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Ela cita como exemplo experi\u00eancias internacionais, como a do Chile, onde escolas privadas subsidiadas com recursos p\u00fablicos operam sob regras de avalia\u00e7\u00e3o mais r\u00edgidas.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">\u201cH\u00e1 acompanhamento constante\u201d, destaca. &#8220;Se o aluno n\u00e3o rende, perde o benef\u00edcio. Se a escola n\u00e3o entrega resultado, passa por reestrutura\u00e7\u00e3o e pode at\u00e9 perder o subs\u00eddio.\u201d<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Al\u00e9m disso, a redu\u00e7\u00e3o da evas\u00e3o e da repet\u00eancia, apresentada como avan\u00e7o, n\u00e3o significa melhora real no aprendizado. \u201cIsso impacta indicadores como o \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, mas n\u00e3o significa que a educa\u00e7\u00e3o esteja de fato evoluindo.\u201d<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">O mais grave, no entanto, \u00e9 que parte dos estudantes percebe o benef\u00edcio como uma rela\u00e7\u00e3o de troca pol\u00edtica. \u201cMuitos comentam que est\u00e3o sendo \u2018comprados\u2019 para votar\u201d, diz.<\/p>\n<h2 class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc postParagraph_type-tag-h2__TtFkT\">Reforma do ensino m\u00e9dio poderia ter contribu\u00eddo<\/h2>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Para os especialistas, nenhuma pol\u00edtica focalizada \u00e9 capaz de resolver sozinha um problema estrutural. Um dos pontos que poderiam ter reduzido a evas\u00e3o escolar \u00e9 a reforma do ensino m\u00e9dio, que teve poucos avan\u00e7os. Iniciada na gest\u00e3o de Michel Temer, a mudan\u00e7a buscava flexibilizar o curr\u00edculo e ampliar o ensino t\u00e9cnico como forma de tornar a escola mais atrativa.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Apesar do diagn\u00f3stico correto, a execu\u00e7\u00e3o perdeu ritmo nos \u00faltimos anos. \u201cHouve um atraso na implanta\u00e7\u00e3o e revis\u00f5es e indefini\u00e7\u00f5es por parte do governo, que acabaram comprometendo a consolida\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica que poderia contribuir para reduzir a evas\u00e3o\u201d, diz Werlang.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">A dificuldade n\u00e3o \u00e9 apenas a n\u00edvel federal, mas tamb\u00e9m dos estados, que enfrentam entraves pr\u00e1ticos \u2014 da forma\u00e7\u00e3o de professores \u00e0 adapta\u00e7\u00e3o de curr\u00edculos e \u00e0 integra\u00e7\u00e3o com o mercado de trabalho. Em redes mais estruturadas, a transi\u00e7\u00e3o avan\u00e7a com maior velocidade, enquanto em outras, segue lenta e incompleta.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Para Portela, o pano de fundo revela desafios estruturais. Segundo ele, o Brasil destina cerca de 6% a 7% do PIB \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, patamar semelhante ao de pa\u00edses da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), ainda que com resultados significativamente inferiores em perman\u00eancia e aprendizado. &#8220;Mesmo com esses valores, enfrenta dificuldades para transformar esse gasto em perman\u00eancia e aprendizado\u201d.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Evid\u00eancia de que o problema da evas\u00e3o caminha ao lado do baixo n\u00edvel de aprendizado \u00e9 que, segundo ele, apesar de avan\u00e7os at\u00e9 meados da d\u00e9cada passada, indicadores internacionais como o Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Estudantes (Pisa) mostram perda de f\u00f4lego, \u201csugerindo limites nas pol\u00edticas adotadas\u201d.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o do Pisa, em 2022, estudantes brasileiros de 15 anos \u2013 a faixa et\u00e1ria para a qual o programa P\u00e9-de-Meia \u00e9 destinado \u2013 permaneceram entre os piores entre 81 pa\u00edses. Em compara\u00e7\u00e3o a 2018, o Brasil caiu cinco pontos em matem\u00e1tica, tr\u00eas pontos em leitura e um ponto em ci\u00eancias.<\/p>\n<h2 class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc postParagraph_type-tag-h2__TtFkT\">Pagamento a falecidos e mais benefici\u00e1rios do P\u00e9-de-Meia do que alunos matriculados<\/h2>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Em paralelo aos indicadores, o <strong>P\u00e9-de-Meia <\/strong>tamb\u00e9m tem sido alvo de questionamentos por poss\u00edveis irregularidades. Em mar\u00e7o deste ano, o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) determinou que o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) suspenda, em at\u00e9 60 dias, pagamentos do programa vinculados a 2.712 CPFs de pessoas j\u00e1 falecidas.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">No mesmo prazo, o minist\u00e9rio deve suspender pagamentos a 12,9 mil estudantes com renda familiar superior a meio sal\u00e1rio-m\u00ednimo por pessoa e a 1,2 mil que acumulam o benef\u00edcio ao Bolsa Fam\u00edlia.<\/p>\n<p class=\"postParagraph_post-paragraph__juWZN postParagraph_post-paragraph-innerHtml__Q5vwc\">Tamb\u00e9m em mar\u00e7o, uma reportagem do <em>Estad\u00e3o<\/em> apontou que h\u00e1 munic\u00edpios que t\u00eam mais pessoas como benefici\u00e1rias do programa do que alunos matriculados.<\/p>\n<div class=\"postViewMore_post-view-more-container___5wai\" data-mrf-recirculation=\"Post - Veja tamb\u00e9m\">\n<p class=\"gp-styles-module-size-small-afeYRa gp-styles-module-font-family2-afeYRa gp-styles-module-color-secondary-afeYRa gp-styles-module-weight-bold-afeYRa\">VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n<ul class=\"postViewMore_post-view-more-list__CU_CE\">\n<li class=\"postViewMore_post-view-more-item__2MzRb\"><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-icon___stPC\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"16\" height=\"16\" viewbox=\"0 0 16 16\"><rect width=\"16\" height=\"16\" fill=\"none\"\/><g transform=\"translate(3 3)\"><path d=\"M22.5,15l3.4,3.4-3.4,3.4\" transform=\"translate(-15.896 -11.793)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><path d=\"M6,6v4.2a2.452,2.452,0,0,0,2.5,2.4H16\" transform=\"translate(-6 -6)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><\/g><\/svg><\/span><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-text__hO_kM\">TCU manda MEC suspender pagamentos do P\u00e9-de-Meia a CPFs de mortos<\/span><\/li>\n<li class=\"postViewMore_post-view-more-item__2MzRb\"><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-icon___stPC\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"16\" height=\"16\" viewbox=\"0 0 16 16\"><rect width=\"16\" height=\"16\" fill=\"none\"\/><g transform=\"translate(3 3)\"><path d=\"M22.5,15l3.4,3.4-3.4,3.4\" transform=\"translate(-15.896 -11.793)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><path d=\"M6,6v4.2a2.452,2.452,0,0,0,2.5,2.4H16\" transform=\"translate(-6 -6)\" fill=\"none\" stroke=\"#717171\" stroke-linecap=\"round\" stroke-width=\"1.4\"\/><\/g><\/svg><\/span><span class=\"postViewMore_post-view-more-link-text__hO_kM\">Milagre econ\u00f4mico? O que est\u00e1 por tr\u00e1s do desemprego em m\u00ednima hist\u00f3rica no Brasil<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/>Fonte: <a href=\"https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/economia\/pe-de-meia-com-bilhoes-pagos-a-alunos-governo-nao-consegue-frear-evasao-escolar\/\">Gazeta do Povo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Criado para reduzir a evas\u00e3o de jovens de baixa renda no ensino m\u00e9dio \u2013 um dos gargalos hist\u00f3ricos da educa\u00e7\u00e3o brasileira \u2013, o programa P\u00e9-de-Meia j\u00e1 consumiu ao menos R$ 17,5 bilh\u00f5es em recursos p\u00fablicos, sem evid\u00eancias claras de que tenha alterado esse quadro. 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