A invas\u00e3o da R\u00fassia \u00e0 Ucr\u00e2nia completa nesta ter\u00e7a-feira (24) quatro anos<\/strong>. Nos \u00faltimos meses, os Estados Unidos, sob o comando do presidente Donald Trump, intensificaram os esfor\u00e7os para mediar um acordo que encerre o conflito em curso. As negocia\u00e7\u00f5es, no entanto, esbarram em exig\u00eancias territoriais impostas pelo Kremlin, especialmente sobre regi\u00f5es do leste ucraniano que seguem sob controle de Kiev.<\/p>\n Negocia\u00e7\u00f5es recentes realizadas no Oriente M\u00e9dio e na Su\u00ed\u00e7a reuniram delega\u00e7\u00f5es russas e ucranianas sob media\u00e7\u00e3o americana. Os encontros avan\u00e7aram em pontos t\u00e9cnicos, como quest\u00f5es humanit\u00e1rias, troca de prisioneiros e mecanismos de monitoramento de um eventual cessar-fogo. No entanto, os temas centrais para fechar o acordo \u2013 territ\u00f3rio e garantias de seguran\u00e7a \u2013 continuam sem consenso.<\/p>\n Washington estabeleceu a meta de buscar um entendimento entre Moscou e Kiev at\u00e9 a metade deste ano, mas diplomatas envolvidos nas conversas avaliaram \u00e0 imprensa internacional que o impasse permanece significativo, o que dificulta a celebra\u00e7\u00e3o de um acordo nesse prazo.<\/p>\n VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n Aten\u00e7\u00e3o sobre a guerra na Ucr\u00e2nia cai ap\u00f3s 4 anos e comunidade faz mobiliza\u00e7\u00e3o no Brasil<\/li>\n Trump tem pressa, mas n\u00e3o ter\u00e1 paz na Ucr\u00e2nia sem pressionar R\u00fassia<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n No centro das negocia\u00e7\u00f5es em curso entre Ucr\u00e2nia e R\u00fassia, mediadas pelos Estados Unidos, est\u00e1 o destino do Donbas, regi\u00e3o estrat\u00e9gica que re\u00fane as prov\u00edncias de Donetsk e Luhansk.<\/p>\n Atualmente, Luhansk encontra-se praticamente sob controle total das for\u00e7as russas. J\u00e1 Donetsk permanece parcialmente sob dom\u00ednio de Kiev, sobretudo gra\u00e7as \u00e0 resist\u00eancia ucraniana nas chamadas \u201ccidades-fortalezas\u201d: Sloviansk, Kramatorsk, Kostiantynivka e, at\u00e9 recentemente, Pokrovsk. <\/strong><\/p>\n Esses locais formam o n\u00facleo da linha defensiva ucraniana no leste<\/strong> desde o in\u00edcio da invas\u00e3o em larga escala, em fevereiro de 2022. Moscou afirma j\u00e1 ter consolidado o controle de Pokrovsk, enquanto Kiev sustenta que a cidade permanece parcialmente contestada.<\/p>\n Segundo o coronel da reserva do Ex\u00e9rcito Brasileiro Marco Antonio de Freitas Coutinho, especialista em rela\u00e7\u00f5es internacionais e mestre em Ci\u00eancia Pol\u00edtica Internacional, essas cidades s\u00e3o mais do que apenas s\u00edmbolos de resist\u00eancia, s\u00e3o pilares do atual esquema defensivo da Ucr\u00e2nia<\/strong> no leste do pa\u00eds.<\/p>\n Coutinho explicou em entrevista \u00e0 Gazeta do Povo <\/strong>que Slovyansk, Kramatorsk e Kostiantynivka, que atualmente comp\u00f5em as cidades-fortalezas, come\u00e7aram a ser fortificadas ainda durante a Guerra do Donbas, entre 2014 e 2022, quando as for\u00e7as do governo ucraniano constru\u00edram nessas cidades um amplo sistema de trincheiras, fossos anticarro, bunkers e campos minados para impedir o avan\u00e7o de for\u00e7as separatistas apoiadas por Moscou.<\/p>\n O analista destacou que o objetivo territorial russo no conflito envolve a consolida\u00e7\u00e3o do dom\u00ednio sobre cinco prov\u00edncias estrat\u00e9gicas<\/strong>: a Crimeia<\/strong>, j\u00e1 sob controle de Moscou desde 2014; Luhansk<\/strong>, praticamente conquistada; Donetsk<\/strong>; Zaporizhzhya<\/strong>; e Kherson<\/strong>, onde o controle russo ainda \u00e9 parcial e segue em disputa com a Ucr\u00e2nia.<\/p>\n Em Kherson e Zaporizhzhya, o Rio Dnipro atua como obst\u00e1culo natural \u00e0 progress\u00e3o militar russa. Mas em Donetsk a conten\u00e7\u00e3o do avan\u00e7o de Moscou depende quase exclusivamente das fortifica\u00e7\u00f5es erguidas pela engenharia ucraniana nessas cidades-fortalezas, o que as transforma no principal ponto de bloqueio ao cumprimento integral de um dos principais objetivos territoriais do Kremlin.<\/p>\n \u201cPodemos considerar que as mais bem defendidas cidades do esquema defensivo ucraniano est\u00e3o localizadas no Oblast [prov\u00edncia] de Donetsk, onde n\u00e3o h\u00e1 barreiras naturais relevantes, mas apenas as constru\u00eddas pela engenharia militar, como trincheiras, fossos anticarro e campos minados\u201d, afirma Coutinho.<\/p>\n O analista explicou tamb\u00e9m que essas cidades-fortalezas concentram importantes eixos de transporte, o que amplia a relev\u00e2ncia estrat\u00e9gica e log\u00edstica delas.<\/p>\n A eventual conquista de Slovyansk, Kramatorsk e Kostiantynivka por for\u00e7as russas no conflito, segundo avalia\u00e7\u00e3o do analista, caracterizaria o dom\u00ednio completo da prov\u00edncia Donetsk, fazendo com que a R\u00fassia alcan\u00e7asse um de seus principais objetivos de guerra por meio da for\u00e7a, pressionando Kiev nas negocia\u00e7\u00f5es de paz.<\/p>\n \u201cA conquista pelos russos dessas localidades caracterizaria a conquista total do pr\u00f3prio Oblast de Donetsk, que \u00e9 uma das principais demandas territoriais russas. Lembro que essa demanda vem inclusive sendo discutida nas negocia\u00e7\u00f5es de paz em pleno andamento. Os russos exigem que os ucranianos deixem estas cidades e as \u00e1reas de suas municipalidades para que um cessar-fogo possa ser estabelecido, o que a Ucr\u00e2nia n\u00e3o concorda\u201d, disse ele.<\/p>\n VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n Trump adota de vez a linguagem da for\u00e7a e da coer\u00e7\u00e3o<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n Enquanto as cidades-fortalezas permanecerem sob controle de Kiev, a Ucr\u00e2nia conseguir\u00e1 prolongar sua capacidade de resist\u00eancia, avalia Coutinho. \u201c\u00c9 confiando nisso que se baseia a estrat\u00e9gia de atri\u00e7\u00e3o ucraniana\u201d, complementou.<\/p>\n No contexto militar, guerra de atri\u00e7\u00e3o \u00e9 uma estrat\u00e9gia que busca desgastar o inimigo de forma cont\u00ednua. Coutinho lembra que cada avan\u00e7o russo no terreno ucraniano eleva o custo de uma eventual paz negociada, pois amplia as exig\u00eancias de Moscou na mesa de negocia\u00e7\u00f5es.<\/p>\n O analista observa que, al\u00e9m das cidades-fortalezas localizadas em Donetsk, duas outras merecem aten\u00e7\u00e3o no atual cen\u00e1rio de conflito: Kupyansk, localizada na prov\u00edncia de Kharkiv, j\u00e1 em fase de combate urbano, e Zaporizhzhya, capital da prov\u00edncia de mesmo nome.<\/p>\n No caso de Kupyansk, o analista afirma que a regi\u00e3o de Kharkiv se tornou alvo do interesse russo tanto para ampliar seu estoque de moedas de troca territoriais quanto para estabelecer uma zona de amortecimento na faixa de fronteira terrestre entre os dois pa\u00edses.<\/p>\n J\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o a Zaporizhzhya, o analista destaca que a capital regional n\u00e3o recebeu o mesmo n\u00edvel de fortifica\u00e7\u00e3o que o cintur\u00e3o defensivo de Donetsk, em parte por ter permanecido, inicialmente, mais distante da linha de frente. Contudo, ap\u00f3s o avan\u00e7o russo sobre Pokrovsk e diante da dificuldade de romper as defesas de Sloviansk e Kramatorsk, Moscou teria redirecionado esfor\u00e7os para esse setor. Segundo Coutinho, a frente de Zaporizhzhya passou a figurar entre as mais ativas em n\u00famero de combates neste ano.<\/p>\n Para o estrategista internacional Cezar Roedel, as cidades-fortalezas do Donbas representam hoje o ponto mais sens\u00edvel das negocia\u00e7\u00f5es entre R\u00fassia e Ucr\u00e2nia porque concentram, ao mesmo tempo, peso militar, impacto pol\u00edtico e valor simb\u00f3lico.<\/p>\n No plano militar, explica o analista, essas cidades impedem que Moscou declare o controle pleno do Donbas ou avance sobre todo o pa\u00eds. No campo pol\u00edtico, ceder essas cidades significaria reconhecer, ainda que indiretamente, que a invas\u00e3o russa produziu ganhos concretos para o Kremlin.<\/p>\n No campo simb\u00f3lico, essas cidades podem definir, de certa forma, quem poder\u00e1 dizer que \u201cvenceu\u201d o conflito em curso, embora o analista lembre que a guerra na Ucr\u00e2nia \u00e9 uma \u201cguerra de atrito, que na doutrina militar \u00e9 uma guerra altamente custosa, sem vencedor, sem perdedor\u201d.<\/p>\n Se o controle dessas regi\u00f5es continuar com Kiev, refor\u00e7a a imagem de resist\u00eancia e de que a R\u00fassia n\u00e3o conseguiu cumprir totalmente o seu objetivo no Donbas. Se forem cedidas ou tomadas por Moscou, passam a funcionar como prova concreta, para o p\u00fablico interno russo, de que a meta territorial foi alcan\u00e7ada.<\/p>\n \u201cCeder uma dessas cidades traduz o seguinte: Kiev admitindo que a guerra recompensou a agress\u00e3o de certa forma\u201d, explica Roedel.<\/p>\n A cess\u00e3o de territ\u00f3rios em disputa na Ucr\u00e2nia, contudo, \u00e9 algo que a Casa Branca, mediadora das discuss\u00f5es de paz em curso, n\u00e3o descarta como parte de um eventual acordo de paz. Na vis\u00e3o de Roedel, essa disposi\u00e7\u00e3o americana de admitir concess\u00f5es territoriais coloca Kiev sob press\u00e3o direta, porque transforma justamente o ponto mais sens\u00edvel da guerra em poss\u00edvel moeda de troca.<\/p>\n Segundo Roedel, se a press\u00e3o da Casa Branca por um acordo se intensificar e se a resist\u00eancia do presidente Volodymyr Zelensky a discutir concess\u00f5es de territ\u00f3rios perder for\u00e7a, o governo ucraniano poder\u00e1 ficar diante de duas sa\u00eddas dif\u00edceis.<\/p>\n A primeira seria reconhecer oficialmente, em acordo, as perdas territoriais, formalizando juridicamente a cess\u00e3o das \u00e1reas ocupadas pelo Kremlin. A segunda consistiria em congelar a atual linha de frente sem reconhecimento jur\u00eddico, adiando a defini\u00e7\u00e3o sobre o status dos territ\u00f3rios em disputa.<\/p>\n \u201cEsse segundo formato cabe mais num pacote com garantias ocidentais fortes\u201d, avalia Roedel. \u201cMas essas garantias ainda n\u00e3o est\u00e3o claras\u201d, lembrou.<\/p>\n Para o analista, incluir no acordo de paz o reconhecimento formal das \u00e1reas ocupadas pela R\u00fassia enviaria um sinal preocupante \u00e0 comunidade internacional.<\/p>\n \u201cIsso criaria um precedente t\u00f3xico: a mensagem de que fronteiras mudam pela for\u00e7a”, disse Roedel. Segundo ele, isso colide diretamente com o princ\u00edpio de n\u00e3o aquisi\u00e7\u00e3o territorial pela for\u00e7a, um dos pilares do direito internacional p\u00fablico.<\/p>\n O analista citou o caso de Taiwan e da China como poss\u00edvel desdobramento indireto de um acordo nesses termos. A concess\u00e3o integral do Donbas \u00e0 R\u00fassia poderia ser interpretada por Pequim como sinal de que anexa\u00e7\u00f5es pelo uso da for\u00e7a t\u00eam custo pol\u00edtico administr\u00e1vel.<\/p>\n<\/div>\n\n
![\"guerra](\"https:\/\/media.gazetadopovo.com.br\/2026\/02\/16181554\/guerra-na-ucrania-unidade-antidrone-380x214.jpg.webp\")
<\/picture><\/div>\nO papel das \u201ccidades-fortalezas\u201d na luta contra Moscou<\/h2>\n
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![\"protesto](\"https:\/\/media.gazetadopovo.com.br\/2026\/01\/19202220\/manifestacao-trump-groenlandia-380x214.jpg\")
<\/picture><\/div>\nResist\u00eancia urbana<\/h2>\n
O papel dessas cidades nas negocia\u00e7\u00f5es de paz \u2013 e o que est\u00e1 em jogo<\/h2>\n