Os desdobramentos da opera\u00e7\u00e3o Compliance Zero, que apura o esc\u00e2ndalo do Banco Master, prometem colocar no centro do debate a rela\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do presidente do Senado, Davi Alcolumbre (Uni\u00e3o-AP), com a Amap\u00e1 Previd\u00eancia (Amprev), presidida por Jocildo Lemos, indicado ao cargo com apoio do senador, e que tem no Conselho Fiscal o irm\u00e3o de Alcolumbre, o advogado Alberto Alcolumbre.<\/p>\n
A reportagem apurou que a Pol\u00edcia Federal e o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado do Amap\u00e1 (MP-AP) v\u00e3o investigar se o fundo foi formalmente alertado sobre os riscos e recebeu pareceres contr\u00e1rios sobre investimentos no Banco Master. Ao todo, a Amap\u00e1 Previd\u00eancia investiu aproximadamente R$ 400 milh\u00f5es no banco de Daniel Vorcaro, opera\u00e7\u00e3o hoje sob investiga\u00e7\u00e3o por supostas irregularidades.<\/p>\n
A Amprev administra a previd\u00eancia dos servidores p\u00fablicos do Amap\u00e1 e gere aposentadorias, pens\u00f5es e os recursos do regime pr\u00f3prio estadual. Trata-se de uma autarquia do Governo do Amap\u00e1.<\/p>\n
Uma ata de reuni\u00e3o de 30 de julho de 2024 do Comit\u00ea de Investimentos do fundo Amprev, analisada pela Gazeta do Povo<\/strong>, mostra que ao menos Lemos, ent\u00e3o diretor-presidente da Amprev, foi alertado por dois conselheiros sobre alto risco, problemas pol\u00edticos e a necesside de o fundo consultar o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o antes de optar pelo investimento no Master. Alberto Alcolumbre na ocasi\u00e3o era representante do governo no Conselho Estadual de Previd\u00eancia, respons\u00e1vel por fiscalizar a Amprev. No ano seguinte, ele se tornou conselheiro fiscal do fundo.<\/p>\n O nome do senador Davi Alcolumbre n\u00e3o aparece nas investiga\u00e7\u00f5es conhecidas at\u00e9 o momento. Jocildo Lemos, indicado pol\u00edtico de Alcolumbre na Amprev, e o irm\u00e3o do senador, Alberto Alcolumbre, n\u00e3o s\u00e3o investigados at\u00e9 agora. O Minist\u00e9rio P\u00fablico abriu inqu\u00e9rito para investigar os investimentos e eventualmente responsabilizar envolvidos. A PF investigar\u00e1 o caso no \u00e2mbito da opera\u00e7\u00e3o Compliance Zero e j\u00e1 acumula evid\u00eancias que ainda ser\u00e3o analisadas.<\/p>\n Em nota, a assessoria de Davi Alcolumbre nega qualquer envolvimento direto dele na indica\u00e7\u00e3o ou nas decis\u00f5es de investimento do fundo. \u201c\u00c9 falsa e irrespons\u00e1vel qualquer tentativa de vincular o presidente do Senado a essas nomea\u00e7\u00f5es ou decis\u00f5es\u201d, sublinha.<\/p>\n Lemos e Alberto Alcolumbre foram procurados pela reportagem para comentar o caso, mas n\u00e3o se manifestaram at\u00e9 o momento. O espa\u00e7o segue aberto.<\/p>\n No centro das decis\u00f5es na Amap\u00e1 Previd\u00eancia estaria Jocildo Lemos, presidente da institui\u00e7\u00e3o no momento em que os investimentos no Master foram realizados. Ele \u00e9 apontado como aliado pol\u00edtico e apadrinhado de Davi Alcolumbre, rela\u00e7\u00e3o que o pr\u00f3prio Lemos j\u00e1 reconheceu publicamente ao agradecer ao senador pela indica\u00e7\u00e3o ao cargo.<\/p>\n \u201cE aqui eu fa\u00e7o um agradecimento especial ao governador Cl\u00e9cio Luis, que fez a nomea\u00e7\u00e3o, e sobretudo ao senador Davi Alcolumbre, que me convidou para ser o presidente da Amap\u00e1 Previd\u00eancia. Eu me disponibilizei a prestar um servi\u00e7o \u00e0 frente da Amprev, e eu, com apoio de todos os colaboradores da Amap\u00e1 Previd\u00eancia, conseguimos entregar um resultado absolutamente positivo\u201d, disse Jocildo Lemos, em fevereiro de 2024, durante um discurso.<\/p>\n A declara\u00e7\u00e3o ocorreu em um contexto de promessas sobre como exerceria a nova fun\u00e7\u00e3o, seguindo uma \u201cpol\u00edtica austera, conservadora e sobretudo com a consci\u00eancia que n\u00f3s ir\u00edamos entregar resultados\u201d.<\/p>\n A Amprev re\u00fane cerca de 40 mil servidores de \u00f3rg\u00e3os como Executivo estadual, Tribunal de Justi\u00e7a, Minist\u00e9rio P\u00fablico do AP, Tribunal de Contas, Assembleia Legislativa e da Defensoria P\u00fablica do estado.<\/p>\n Em julho de 2024, o fundo estadual fez uma s\u00e9rie de aplica\u00e7\u00f5es que somam aproximadamente R$ 400 milh\u00f5es em letras financeiras do banco sem prote\u00e7\u00e3o do Fundo Garantidor de Cr\u00e9ditos (FGC), ficando com cerca de 5% do patrim\u00f4nio atrelado a pap\u00e9is sem lastro do Master. Esse \u00e9 o segundo fundo que foi mais exposto \u00e0 quebra do Master, atr\u00e1s apenas do RioPrevid\u00eancia (R$ 970 milh\u00f5es). Decis\u00f5es judiciais favor\u00e1veis \u00e0 Amprev t\u00eam possibilitado que os aposentados do fundo continuem sendo pagos enquanto o caso n\u00e3o \u00e9 resolvido.<\/p>\n Outro ponto sens\u00edvel a Davi Alcolumbre \u00e9 a presen\u00e7a de seu irm\u00e3o, Alberto Alcolumbre, em organismos da Amprev. Entre os anos de 2023 e 2024, o irm\u00e3o do presidente do Congresso foi membro do Conselho Estadual de Previd\u00eancia, um \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel por fiscalizar a previd\u00eancia do Amap\u00e1. Em 2025, ele deixou a fun\u00e7\u00e3o, mas passou a integrar o Conselho Fiscal da Amap\u00e1 Previd\u00eancia.<\/p>\n Caberia ao Conselho Fiscal fiscalizar a gest\u00e3o financeira e cont\u00e1bil, analisando contas, balan\u00e7os e atos da administra\u00e7\u00e3o para garantir legalidade, transpar\u00eancia e prote\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio.<\/p>\n A assessoria de Davi Alcolumbre nega qualquer interfer\u00eancia direta em decis\u00f5es administrativas ou de investimento. Mas a combina\u00e7\u00e3o de parentesco, indica\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e volume expressivo de recursos p\u00fablicos investidos no Master v\u00eam criando entre cr\u00edticos do senador uma percep\u00e7\u00e3o de conflito de interesses e fragilidade na governan\u00e7a do fundo milion\u00e1rio do Amap\u00e1.<\/p>\n O caso pode indicar um poss\u00edvel modelo de ocupa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de estruturas previdenci\u00e1rias que fragiliza mecanismos de controle e exp\u00f5e aposentadorias ao risco.<\/p>\n Ao mesmo tempo em que o caso avan\u00e7a no campo investigativo, Alcolumbre concentra poder pol\u00edtico decisivo sobre seus desdobramentos institucionais e a poss\u00edvel instala\u00e7\u00e3o de uma CPMI para apurar o caso Master no Congresso.<\/p>\n No fim do ano passado, uma decis\u00e3o do ministro Dias Toffoli, relator do caso no Supremo Tribunal Federal (STF), chegou a colocar sob a guarda exclusiva da Presid\u00eancia do Senado dados sigilosos que envolviam o Banco Master, quando a institui\u00e7\u00e3o financeira apareceu nas investiga\u00e7\u00f5es durante a CPMI do INSS, retirando-os do alcance de parlamentares que integram aquela CPMI.<\/p>\n Al\u00e9m disso, como presidente do Congresso, cabe a Alcolumbre autorizar ou barrar a leitura do requerimento de instala\u00e7\u00e3o de uma CPMI para investigar o banco liquidado, o que tem alimentado cr\u00edticas da oposi\u00e7\u00e3o e levantado suspeitas de blindagem pol\u00edtica em torno do esc\u00e2ndalo.<\/p>\n Al\u00e9m do \u201cacautelamento\u201d de provas com o presidente do Senado, o despacho de Toffoli tamb\u00e9m orientou que Banco Central (BC) e Receita Federal deixassem de enviar novos dados \u00e0 CPMI, redirecionando as informa\u00e7\u00f5es por ordem judicial.<\/p>\n Parlamentares, como Carlos Viana (Podemos-MG), presidente da CPMI do INSS, chamaram a medida de blindagem at\u00edpica, sobretudo porque Alcolumbre n\u00e3o integra o colegiado. Em rea\u00e7\u00e3o, a oposi\u00e7\u00e3o acionou o ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, do STF, para tentar reaver os documentos. Embora devolvidos, eles continuam sob absoluto sigilo.<\/p>\n Para o deputado Mauricio Marcon (PL-RS), o presidente do Senado \u00e9 apenas um dos muitos personagens do Legislativo com risco de sofrer desgastes com o caso Master. \u201cUm indicativo \u00e9 que quando o ministro Toffoli mandou tirar o acesso dos membros da CPMI do INSS ao celular do banqueiro Daniel Vorcaro, ele autorizou apenas Alcolumbre a ver o conte\u00fado. Soa tudo como recado ao presidente do Senado sobre a conveni\u00eancia de prote\u00e7\u00e3o rec\u00edproca\u201d, disse.<\/p>\n Isso tudo ocorre no momento em que o Congresso se prepara para retomar suas atividades sob forte press\u00e3o pol\u00edtica, com a oposi\u00e7\u00e3o defendendo a instala\u00e7\u00e3o da CPMI do Banco Master. Enquanto isso, ind\u00edcios apontam que alertas de \u00f3rg\u00e3os de controle e de conselheiros internos teriam sido ignorados, aproximando o esc\u00e2ndalo do n\u00facleo pol\u00edtico de Davi Alcolumbre na Amprev.<\/p>\n A oposi\u00e7\u00e3o promete se articular para transformar o caso em um dos principais focos do debate pol\u00edtico e institucional do primeiro semestre. O esc\u00e2ndalo do Master como um todo, segundo parlamentares, re\u00fane ingredientes explosivos com envolvimentos de nomes importantes, desde o setor empresarial, passando pelo judici\u00e1rio e pol\u00edtico.<\/p>\n Congressistas alertam que tamb\u00e9m h\u00e1 de se analisar o poss\u00edvel preju\u00edzo potencial a aposentados e servidores p\u00fablicos lesados por esses fundos, ind\u00edcios de falhas de governan\u00e7a, poss\u00edveis conflitos de interesse e a atua\u00e7\u00e3o de agentes pol\u00edticos em cargos estrat\u00e9gicos de fundos previdenci\u00e1rios.<\/p>\n Liderado por oposicionistas, como o senador Eduardo Gir\u00e3o (Novo-CE) e o deputado Carlos Jordy (PL-RJ), o requerimento para uma CPI mista re\u00fane as assinaturas necess\u00e1rias, mas depende da leitura em plen\u00e1rio por Alcolumbre, que det\u00e9m o poder regimental de travar a comiss\u00e3o.<\/p>\n Na primeira reuni\u00e3o de l\u00edderes partid\u00e1rios, na quarta-feira (28), o presidente da C\u00e2mara, Hugo Motta (Republicanos-PB), sinalizou a impossibilidade de abertura da CPI do Master na C\u00e2mara, alegando que h\u00e1 outros 17 pedidos de comiss\u00e3o de inqu\u00e9rito na fila para serem deliberados.<\/p>\n Caso o senador Alcolumbre barre a instala\u00e7\u00e3o da CPMI, a leitura no Congresso tende a refor\u00e7ar a tese de prote\u00e7\u00e3o cruzada entre c\u00fapulas do Legislativo, do Judici\u00e1rio, do Executivo e de agentes privados do esc\u00e2ndalo.<\/p>\n Nesse cen\u00e1rio, a figura de Davi Alcolumbre surge como central, n\u00e3o apenas por comandar o Congresso, mas por concentrar poder decis\u00f3rio sobre a eventual instala\u00e7\u00e3o de uma CPMI. O senador foi questionado pela Gazeta do Povo<\/strong> se apoiar\u00e1 a implanta\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o, mas Alcolumbre n\u00e3o respondeu.<\/p>\n Parlamentares que defendem a instala\u00e7\u00e3o da CPMI dizem que ela \u00e9 vista como inevit\u00e1vel diante da dimens\u00e3o do esc\u00e2ndalo, que envolve cerca de R$ 1,9 bilh\u00e3o aplicados por 18 sistemas previdenci\u00e1rios mantidos por estados e munic\u00edpios.<\/p>\n Uma ata de reuni\u00e3o de 30 de julho de 2024 do Comit\u00ea de Investimentos do fundo Amprev mostra que os conselheiros Gl\u00e1ucio Bezerra e Alexandre Fl\u00e1vio Monteiro se opuseram a um investimento de R$ 100 milh\u00f5es da Amprev no Master. O debate era coordenado por Jocildo Lemos, que se mostrou favor\u00e1vel ao banco de Daniel Vorcaro.<\/p>\n Bezerra disse que \u201cest\u00e1 propenso a se posicionar pela suspens\u00e3o desse investimento at\u00e9 que se fa\u00e7a dilig\u00eancias adicionais aos \u00f3rg\u00e3os reguladores e ao TCU [Tribunal de Contas da Uni\u00e3o], pois a informa\u00e7\u00e3o que circulou foi de que esse emissor espec\u00edfico teve um problema envolvendo quest\u00e3o pol\u00edtica e de governan\u00e7a junto \u00e0 Caixa Econ\u00f4mica Federal, e que haveria um procedimento instaurado pelo TCU\u201d.<\/p>\n Ele refor\u00e7ou que a preocupa\u00e7\u00e3o n\u00e3o era barrar a aplica\u00e7\u00e3o definitivamente, mas resguardar a imagem e a seguran\u00e7a da Amprev. Neste sentido, reiterou que havia \u201cnecessidade das dilig\u00eancias adicionais para que se possa afastar esse risco em potencial e assim seguir com a aloca\u00e7\u00e3o\u201d, destacando o risco institucional e de imagem para o fundo previdenci\u00e1rio.<\/p>\n J\u00e1 o conselheiro Alexandre Fl\u00e1vio Monteiro admitiu desconforto com o volume concentrado no Master. Segundo a ata, ele \u201cconfessou estar um pouco receoso pela alta exposi\u00e7\u00e3o\u201d, embora tenha dito que ficaria mais tranquilo se houvesse diversifica\u00e7\u00e3o entre os planos e dilig\u00eancia positiva sobre o emissor.<\/p>\n Mesmo com os alertas formais, o presidente do fundo colocou a proposta em vota\u00e7\u00e3o, que terminou aprovada. Foram colocadas para delibera\u00e7\u00e3o \u201cas propostas de aplica\u00e7\u00e3o em letras financeiras do Banco Master no valor de R$ 100 milh\u00f5es\u201d e, ao final, \u201cas propostas foram aprovadas por unanimidade\u201d. A reportagem n\u00e3o encontrou alertas sobre o Master em rela\u00e7\u00e3o a outros cerca de R$ 300 milh\u00f5es investidos pela Amprev no Master.<\/p>\n Em nota oficial divulgada assim que se tornou p\u00fablica a informa\u00e7\u00e3o dos seus investimentos no Master, ainda em 2025, a Amap\u00e1 Previd\u00eancia disse que todas as aplica\u00e7\u00f5es realizadas seguiram as normas do Sistema Financeiro Nacional e a pol\u00edtica de investimentos do RPPS, que \u00e9 a sigla que designa fundos de previd\u00eancia de servidores estaduais e municipais.<\/p>\n A entidade sustentou que, \u00e0 \u00e9poca dos aportes, o Banco Master estava autorizado a operar com regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia e que, ap\u00f3s a liquida\u00e7\u00e3o extrajudicial, adotou todas as provid\u00eancias para proteger os recursos.<\/p>\n Segundo a Amprev, decis\u00f5es judiciais garantiram a preserva\u00e7\u00e3o dos valores necess\u00e1rios ao pagamento de aposentados e pensionistas, com os recursos mantidos em conta espec\u00edfica no Banco do Brasil. A autarquia tamb\u00e9m disse que acompanha o caso de forma t\u00e9cnica com as autoridades reguladoras.<\/p>\n A entidade figura como um dos maiores fundos em regimes de previd\u00eancia que investiram no Banco Master em t\u00edtulos de alto risco.<\/p>\n Em novo posicionamento oficial neste ano, publicado no site da Amprev em 6 de janeiro de 2026, a entidade previdenci\u00e1ria do Amap\u00e1 afirma que, ap\u00f3s a liquida\u00e7\u00e3o extrajudicial do Banco Master S.A. determinada pelo Banco Central, a Amprev e o Governo do Amap\u00e1 obtiveram decis\u00e3o judicial favor\u00e1vel para garantir a seguran\u00e7a dos recursos relacionados aos empr\u00e9stimos consignados, esclarecendo que os contratos permanecem v\u00e1lidos e os descontos em folha seguem normalmente, sem preju\u00edzo financeiro aos segurados, sendo a \u00fanica altera\u00e7\u00e3o o dep\u00f3sito dos valores descontados em conta espec\u00edfica no Banco do Brasil, sob controle judicial, como forma de assegurar transpar\u00eancia e prote\u00e7\u00e3o aos interesses de servidores ativos, aposentados e pensionistas at\u00e9 a decis\u00e3o final do processo.<\/p>\n Procurada para tratar sobre a quest\u00e3o da liquidez dos fundos de investimentos previdenci\u00e1rios, a assessoria do Banco Master disse que n\u00e3o iria se pronunciar.<\/p>\n VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n Ag\u00eancia tenta contratar influenciadores para evento do BRB sobre caso Master<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n No campo jur\u00eddico, especialistas em controle externo alertam para riscos de responsabiliza\u00e7\u00e3o civil e criminal dos gestores da Amprev por gest\u00e3o temer\u00e1ria ou mesmo por corrup\u00e7\u00e3o. O MP-AP diz apurar a \u201ccompatibilidade\u201d das aplica\u00e7\u00f5es com a pol\u00edtica de investimentos.<\/p>\n O advogado Paulo Doering observa que, com a PF investigando a emiss\u00e3o de t\u00edtulos sem lastro pelo Master, cresce a possibilidade de puni\u00e7\u00f5es aos respons\u00e1veis por investimentos feitos em desacordo com as normas dos RPPS (Regime Pr\u00f3prio de Previd\u00eancia Social), inclusive com risco de perda total dos recursos.<\/p>\n Segundo Doering, a situa\u00e7\u00e3o do Master \u2014 com investiga\u00e7\u00e3o da PF, pris\u00e3o de controladores e liquida\u00e7\u00e3o \u2014 joga luz sobre a necessidade de apura\u00e7\u00f5es de conduta dos gestores que aprovaram e implementaram tais investimentos.<\/p>\n O Banco Master entrou definitivamente no radar pol\u00edtico e institucional ap\u00f3s ter sua liquida\u00e7\u00e3o extrajudicial decretada pelo Banco Central em novembro de 2025, em meio a investiga\u00e7\u00f5es da Pol\u00edcia Federal sobre fraudes, simula\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito e emiss\u00e3o irregular de t\u00edtulos, mas o nome da institui\u00e7\u00e3o j\u00e1 havia aparecido na CPMI que investiga as fraudes no INSS.<\/p>\n A quebra da institui\u00e7\u00e3o exp\u00f4s um rombo bilion\u00e1rio e deixou em situa\u00e7\u00e3o delicada diversos regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia social (RPPS), estaduais e municipais, que haviam aplicado recursos em Letras Financeiras do banco, pap\u00e9is que n\u00e3o contam com a prote\u00e7\u00e3o do Fundo Garantidor de Cr\u00e9ditos. A reportagem procurou o Master, mas n\u00e3o obteve retorno at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o da reportagem. O espa\u00e7o segue aberto.<\/p>\n O irm\u00e3o do senador \u00e9 o mesmo que, em 2022, foi conduzido pela Pol\u00edcia Militar de S\u00e3o Paulo para dar explica\u00e7\u00f5es sobre R$ 500 mil em dinheiro vivo. O dinheiro estava em um carro dirigido por um motorista e que, ao ser questionado pelos policiais, apresentou uma vers\u00e3o inicial de que o dinheiro teria como destino o financiamento de campanha pol\u00edtica.<\/p>\n Pouco depois da abordagem, o advogado Alberto Alcolumbre, irm\u00e3o do senador, passou pelo mesmo local, cumprimentou o motorista e tamb\u00e9m teve seu ve\u00edculo vistoriado, sem que nada de irregular fosse encontrado. Questionado sobre a origem do dinheiro, Alberto apresentou uma explica\u00e7\u00e3o diferente da do motorista, afirmando que a quantia havia sido entregue para o pagamento de honor\u00e1rios advocat\u00edcios a um colega em uma parceria profissional. Diante das vers\u00f5es contradit\u00f3rias, ambos chegaram a ser encaminhados a um distrito policial para prestar esclarecimentos.<\/p>\n \u00c0 \u00e9poca, o advogado negou qualquer ilegalidade e sustentou que o dinheiro estava relacionado exclusivamente \u00e0 sua atua\u00e7\u00e3o profissional, classificando como absurda a vers\u00e3o de que os recursos seriam destinados a fins eleitorais.<\/p>\n J\u00e1 o senador Davi Alcolumbre informou, por meio de sua assessoria, que tomou conhecimento do epis\u00f3dio pela imprensa e que caberia ao irm\u00e3o explicar os fatos, destacando que, por ser advogado, ele lidava rotineiramente com valores ligados \u00e0 atividade jur\u00eddica.<\/p>\nJocildo Lemos disse ter sido convidado por Alcolumbre para dirigir a Amprev<\/h2>\n
CPMI: decis\u00e3o nas m\u00e3os do presidente do Congresso<\/h2>\n
Conselheiros fizeram recomenda\u00e7\u00f5es contra investimento no Master<\/h2>\n
Amap\u00e1 Previd\u00eancia disse em 2025 que seus investimentos estavam de acordo com as normas vigentes<\/h2>\n
\n
Especialista acredita que MP investigar\u00e1 m\u00e1 gest\u00e3o ou corrup\u00e7\u00e3o no fundo<\/h2>\n
Irm\u00e3o de Alcolumbre e os R$ 500 mil em esp\u00e9cie<\/h2>\n
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