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A Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (COP 30), que ocorre neste m\u00eas em Bel\u00e9m (PA), chega ao Brasil envolta em descr\u00e9dito. A capital paraense, que deveria ser a vitrine da Amaz\u00f4nia e s\u00edmbolo do protagonismo clim\u00e1tico do pa\u00eds, virou sin\u00f4nimo de improviso, inseguran\u00e7a e desorganiza\u00e7\u00e3o \u2014 fatores que, somados a contradi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas do governo de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT), j\u00e1 colocam em xeque a credibilidade do evento antes mesmo de sua abertura.<\/p>\n
Desde a campanha, Lula prometeu protagonismo internacional em quest\u00f5es ambientais e planejou transformar a COP 30 em uma esp\u00e9cie de marco da diplomacia verde brasileira. A inten\u00e7\u00e3o era atrair lideran\u00e7as de todo o mundo e colocar a Amaz\u00f4nia no centro do debate global sobre meio ambiente. Por\u00e9m, as semanas que antecedem o encontro t\u00eam mostrado outro cen\u00e1rio: hot\u00e9is com pre\u00e7os altos, inseguran\u00e7a nas ruas, problemas na infraestrutura e cr\u00edticas internacionais \u00e0 condu\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do governo.\u00a0<\/p>\n
O evento deve ser marcado pela baixa participa\u00e7\u00e3o de l\u00edderes mundiais. Com isso, a COP corre o risco de ter negocia\u00e7\u00f5es esvaziadas e os compromissos clim\u00e1ticos enfraquecidos. Se esse progn\u00f3stico se confirmar, Lula fracassar\u00e1 na pretens\u00e3o de alcan\u00e7ar protagonismo internacional alicer\u00e7ado na quest\u00e3o ambiental.<\/p>\n
Lula j\u00e1 est\u00e1 em Bel\u00e9m realizando encontros bilaterais de um evento preparat\u00f3rio chamado C\u00fapula de L\u00edderes de Bel\u00e9m, que tem in\u00edcio nesta quinta-feira (6). A COP 30 ocorre oficialmente entre os dias 10 e 21 de novembro.<\/p>\n
As reuni\u00f5es de Lula t\u00eam, entre outros objetivos, a apresenta\u00e7\u00e3o do Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), um mecanismo de financiamento para preserva\u00e7\u00e3o desse bioma. Para o governo, esse \u00e9 um dos principais resultados a ser entregues pela COP30. O financiamento, no entanto, j\u00e1 havia sido pauta da COP29 e n\u00e3o houve avan\u00e7os significativos.<\/p>\n
A COP 30 tamb\u00e9m exp\u00f5e o paradoxo do discurso ambiental do governo brasileiro. Ao mesmo tempo em que Lula tenta se colocar como l\u00edder global em pautas ambientais, o Ibama autorizou a Petrobras a explorar petr\u00f3leo na Foz do Amazonas.<\/p>\n
A decis\u00e3o, anunciada a menos de um m\u00eas do evento, foi duramente criticada por ambientalistas e por membros da comunidade internacional. A medida enfraqueceu o discurso de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e exp\u00f4s a contradi\u00e7\u00e3o entre a ret\u00f3rica clim\u00e1tica e a depend\u00eancia nacional dos combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n
O desgaste pol\u00edtico do governo fica exposto diante da confirma\u00e7\u00e3o de apenas 57 chefes de Estado e de governo, segundo informou Mauricio Lyrio, negociador-chefe do Brasil na COP30, em entrevista \u00e0 imprensa. Em 2024, 75 chefes de Estado participaram da COP 29, no Azerbaij\u00e3o.<\/p>\n
Entre as aus\u00eancias, uma das mais significativas \u00e9 a dos\u00a0Estados Unidos, que n\u00e3o planejam enviar representantes. Em anos anteriores, especialmente sob a gest\u00e3o do ex-presidente Joe Biden, o pa\u00eds exerceu papel significativo nos compromissos firmados. A Argentina, liderada por Javier Milei, tamb\u00e9m n\u00e3o confirmou presen\u00e7a at\u00e9 o momento.\u00a0<\/p>\n
Para o advogado ambiental e consultor estrat\u00e9gico Ant\u00f4nio Fernando Pinheiro Pedro, a aus\u00eancia de grandes l\u00edderes \u00e9 sintoma de uma exaust\u00e3o global e da falta de resultados concretos. \u201cA Europa tirou o p\u00e9 das metas e, espertamente, quer compensar com mitiga\u00e7\u00f5es no Brasil. Esta COP ser\u00e1 lembrada como a COP das indulg\u00eancias, o fim da bolha de compensa\u00e7\u00f5es\u201d, avalia.\u00a0<\/p>\n
Dentre os 197 signat\u00e1rios da Conven\u00e7\u00e3o do Clima, at\u00e9 o momento, representantes de 143 pa\u00edses confirmaram presen\u00e7a. Da Europa, vir\u00e3o os l\u00edderes da Alemanha, Fran\u00e7a, Reino Unido e Noruega. Dos pa\u00edses mais pr\u00f3ximos ao governo brasileiro, est\u00e3o confirmados Col\u00f4mbia, Chile, Cabo Verde e Lib\u00e9ria. A China enviar\u00e1 apenas seu vice-primeiro-ministro, e da Am\u00e9rica poucos l\u00edderes devem comparecer. \u00a0<\/p>\n
\u201cPodemos chamar a COP 30 de \u2018FLOP 30\u2019, pois j\u00e1 est\u00e1 flopada antes do in\u00edcio. Lula entra no evento profundamente desgastado, seja pelo quadro geral, de questionamento do regime brasileiro, seja pela posi\u00e7\u00e3o d\u00fabia em rela\u00e7\u00e3o ao narcoterrorismo, seja pela dupla face adotada com rela\u00e7\u00e3o ao petr\u00f3leo na plataforma equatorial\u201d, diz o consultor Pinheiro Pedro.<\/p>\n
Na avalia\u00e7\u00e3o da analista de Com\u00e9rcio Internacional na BMJ Consultores Associados, Ana Paula Abritta, Lula utilizar\u00e1 quatro estrat\u00e9gias centrais para tentar conquistar ganhos de imagem na COP 30: a localiza\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica, a retomada da credibilidade ambiental, o protagonismo no financiamento clim\u00e1tico e o destaque \u00e0 matriz energ\u00e9tica limpa brasileira.<\/p>\n
\u201cTudo indica que se o governo federal conseguir explorar com propriedade fatores como realiza\u00e7\u00e3o da COP na Amaz\u00f4nia, colocando o bioma no centro das discuss\u00f5es, refor\u00e7ando o compromisso brasileiro com a conserva\u00e7\u00e3o, esse seria um ponto alto de impacto positivo para a imagem do presidente\u201d, destaca a analista.\u00a0<\/p>\n
No que tange ao financiamento da preserva\u00e7\u00e3o, Ana Paula Abritta destaca que o atraso e a desconfian\u00e7a hist\u00f3ricos minam as metas de contribui\u00e7\u00e3o financeira almejadas por Lula por meio do Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF). Ela lembra que na 15\u00aa Confer\u00eancia das Partes (COP15), em Copenhague, em 2009, os pa\u00edses desenvolvidos se comprometeram com a meta coletiva de mobilizar US$ 100 bilh\u00f5es por ano at\u00e9 2020 para a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas em pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n
\u201cEssa meta [de US$ 100 bilh\u00f5es] foi alcan\u00e7ada com dois anos de atraso. Hoje, a nova meta est\u00e1 estimada em US$ 3,4 trilh\u00f5es at\u00e9 2030, mas ela ainda depende de uma concretiza\u00e7\u00e3o de acordo pol\u00edtico durante a COP 30. A necessidade de um consenso pode ser um entrave nessa nova estimativa, que \u00e9 bastante ambiciosa\u201d, pondera Ana Paula Abritta. \u00a0<\/p>\n
O assunto foi tema de uma conversa de Lula com jornalistas estrangeiros realizada na ter\u00e7a-feira (4), em Bel\u00e9m. Na oportunidade, Lula admitiu a dificuldade em cumprir os acordos financeiros na COP e\u00a0enfatizou que a inten\u00e7\u00e3o\u00a0com o TFFF \u00e9 sair da \u201cera da doa\u00e7\u00e3o\u201d e optar pelo \u201cinvestimento\u201d.<\/p>\n
\u201cQual \u00e9 a grande novidade desta COP? \u00c9 que criamos o Fundo de Florestas Tropicais para Sempre, o TFFF. N\u00e3o ser\u00e1 doa\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 investimento. Um fundo de pens\u00e3o pode investir, um empres\u00e1rio pode investir, um governo pode investir\u201d, afirmou o presidente.\u00a0<\/p>\n
Os problemas log\u00edsticos e de seguran\u00e7a em Bel\u00e9m se tornaram um dos principais focos de desgaste para Lula com a realiza\u00e7\u00e3o da COP 30 no Brasil. Jornalistas estrangeiros que chegaram \u00e0 cidade para cobrir o evento foram assaltados no centro da capital, epis\u00f3dio que ganhou repercuss\u00e3o internacional e acentuou d\u00favidas sobre a capacidade da cidade de sediar um evento de tamanha magnitude. Para conter os riscos, Lula\u00a0decretou uma opera\u00e7\u00e3o de Garantia da Lei e da Ordem (GLO) em Bel\u00e9m, Altamira e Tucuru\u00ed, mobilizando as For\u00e7as Armadas entre 2 e 23 de novembro.\u00a0Ela permite que membros das For\u00e7as Armadas atuem na seguran\u00e7a na regi\u00e3o durante o evento.<\/p>\n
Al\u00e9m da seguran\u00e7a, o setor de hospedagem se transformou em motivo de constrangimento: di\u00e1rias de at\u00e9 R$ 20 mil foram encontradas na plataforma oficial da COP. O governo chegou a apresentar planos para <\/strong>conter abusos de pre\u00e7os, mas os efeitos n\u00e3o foram sentidos na pr\u00e1tica. O resultado \u00e9 uma escalada de custos que afastou delega\u00e7\u00f5es de pa\u00edses, organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e movimentos sociais, justamente aquelas que o governo dizia querer incluir. O presidente da \u00c1ustria, por\u00a0exemplo, anunciou em agosto que n\u00e3o viajaria a Bel\u00e9m, devido ao alto custo.\u00a0<\/p>\n Esses problemas se somam \u00e0 precariedade urbana de Bel\u00e9m: apesar de obras terem sido entregues, lideran\u00e7as locais reclamam da baixa qualidade. Em v\u00eddeo divulgado nas redes sociais, o deputado estadual Rog\u00e9rio Barra (PL-PA) mostrou um asfalto que cedeu na regi\u00e3o central da cidade, ao longo do Parque Linear da Nova Doca. \u201cPrometeram legado da COP 30, entregaram vergonha pra Bel\u00e9m\u201d, escreveu Barra.\u00a0<\/p>\n A Gazeta do Povo<\/strong> buscou posicionamento do Governo do Par\u00e1 sobre o ocorrido no asfalto. Em resposta, a Secretaria de Estado de Obras P\u00fablicas (Seop) informou que os servi\u00e7os de reparo na Avenida Visconde de Souza Franco, em Bel\u00e9m, foram realizados. A Seop refor\u00e7a que o problema n\u00e3o tem rela\u00e7\u00e3o com a obra da Nova Doca.<\/p>\n A obra do Parque Linear da Nova Doca, em que foram gastos R$ 310 milh\u00f5es,\u00a0\u00e9 considerada um legado da COP30, mas foi alvo de den\u00fancia junto ao Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) por suspeita de superfaturamento antes mesmo da falha verificada no asfalto.<\/p>\n<\/div>\n