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Mais de um m\u00eas ap\u00f3s o “tarifa\u00e7o” de Donald Trump ser anunciado, o governo do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) finalmente se movimenta para anunciar um pacote bilion\u00e1rio de medidas emergenciais. A resposta tardia chega quando empresas j\u00e1 cortaram centenas de postos de trabalho e transferem produ\u00e7\u00e3o para o exterior.<\/p>\n
A ofensiva comercial americana estabeleceu sobretaxa adicional de 40% sobre diversos produtos brasileiros. Somada \u00e0 tarifa global de 10%, a taxa\u00e7\u00e3o total chegou a 50%. A medida entrou em vigor no dia 6, atingindo 53% das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para os Estados Unidos, segundo c\u00e1lculos realizados pela C\u00e2mara Americana de Com\u00e9rcio para o Brasil (Amcham Brasil). Segmentos estrat\u00e9gicos como carne bovina, caf\u00e9, frutas, t\u00eaxteis, autope\u00e7as, m\u00e1quinas, celulose, papel, a\u00e7\u00facar e min\u00e9rio de ferro foram duramente penalizados.<\/p>\n
As medidas da primeira devem ser apresentadas a Lula em reuni\u00e3o nesta segunda (11), com presen\u00e7a do vice-presidente e ministro do Desenvolvimento, Geraldo Alckmin, e do ministro da Fazenda, Fernando Haddad.<\/p>\n
O presidente tamb\u00e9m pediu \u00e0 equipe prepara\u00e7\u00e3o de medidas para segunda fase, caso o pacote emergencial seja insuficiente. Nos bastidores, h\u00e1 movimento para afastar rumores de diverg\u00eancias sobre as taxas de juros do cr\u00e9dito.<\/p>\n
O principal pilar s\u00e3o linhas emergenciais de cr\u00e9dito com taxas padronizadas para todas as empresas. A expectativa \u00e9 que sejam ligeiramente menores que as oferecidas no socorro \u00e0s empresas afetadas pelas enchentes no Rio Grande do Sul. Integrantes da equipe de Haddad falam em medidas pontuais para setores efetivamente atingidos pela sobretaxa de Trump.<\/p>\n
As linhas estar\u00e3o ligadas ao Fundo de Garantia de Opera\u00e7\u00f5es, operado pelo Banco do Brasil, e ao Fundo de Garantia \u00e0 Exporta\u00e7\u00e3o, administrado pelo BNDES. Ambos poder\u00e3o ser acessados por bancos p\u00fablicos e privados, ampliando o alcance do socorro.<\/p>\n
O acesso aos empr\u00e9stimos mais baratos vir\u00e1 com condi\u00e7\u00e3o clara: manuten\u00e7\u00e3o de empregos. O empres\u00e1rio que tomar cr\u00e9dito subsidiado n\u00e3o poder\u00e1 demitir. Esta contrapartida reflete a preocupa\u00e7\u00e3o central em proteger a for\u00e7a de trabalho diante dos preju\u00edzos do tarifa\u00e7o.<\/p>\n
Para socorrer empregos, o governo avalia duas alternativas testadas anteriormente. O Programa de Prote\u00e7\u00e3o ao Emprego, criado em 2015, prev\u00ea redu\u00e7\u00e3o de jornada e sal\u00e1rio mediante acordo sindical, usando recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) para compensar perdas salariais. A ideia \u00e9 compartilhar custos da crise evitando demiss\u00f5es em massa. O modelo de Apoio Financeiro, lan\u00e7ado no Rio Grande do Sul, garantiu pagamento de duas parcelas de um sal\u00e1rio-m\u00ednimo diretamente aos trabalhadores para evitar redu\u00e7\u00e3o salarial nas empresas atingidas.<\/p>\n
H\u00e1 preocupa\u00e7\u00e3o petista para que o cr\u00e9dito subsidiado foque empresas menores, n\u00e3o grandes exportadores. A alega\u00e7\u00e3o \u00e9 que grandes empresas j\u00e1 t\u00eam acesso a financiamentos com taxas menores no mercado. O aux\u00edlio governamental deveria priorizar aqueles com menor poder de barganha e maior vulnerabilidade.<\/p>\n
Outra frente \u00e9 a posterga\u00e7\u00e3o no pagamento de tributos federais. O objetivo \u00e9 proporcionar f\u00f4lego financeiro no momento inicial ap\u00f3s entrada em vigor das tarifas. A proposta \u00e9 adiamento de no m\u00e1ximo 90 dias, para concentrar impacto nas contas p\u00fablicas neste ano.<\/p>\n
Al\u00e9m da posterga\u00e7\u00e3o, o pacote prev\u00ea antecipa\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios tribut\u00e1rios, incluindo ressarcimento de cr\u00e9dito de PIS e Cofins. A medida visa acelerar retorno de valores para empresas, injetando liquidez para enfrentar per\u00edodo de menor faturamento ou aumento de custos devido ao tarifa\u00e7o.<\/p>\n
O governo planeja usar o poder de compra estatal para absorver parte da produ\u00e7\u00e3o que n\u00e3o conseguir\u00e1 mais ser exportada. A ideia \u00e9 que o governo federal financie essas compras, direcionando-as para escolas. Ser\u00e3o utilizados programas existentes como Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos e Programa Nacional de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar.<\/p>\n
Os setores priorit\u00e1rios seriam pescados e produtores de frutas, produtos perec\u00edveis facilmente afetados pela interrup\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es. Em reuni\u00e3o com representantes do setor aliment\u00edcio, o governo j\u00e1 pediu lista com mercadoria que deve “sobrar” e pre\u00e7o necess\u00e1rio para viabilizar a compra.<\/p>\n
O Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agr\u00e1rio avalia subsidiar venda desses produtos no mercado interno. O objetivo \u00e9 evitar perdas para produtores e cobrir ao menos custos de produ\u00e7\u00e3o dos setores atingidos, garantindo que mercadoria n\u00e3o se deteriore ou seja vendida a pre\u00e7os irris\u00f3rios. O Minist\u00e9rio da Agricultura estuda medida adicional: aumentar exig\u00eancia de produtos naturais na fabrica\u00e7\u00e3o de sucos, iogurtes e sorvetes industrializados, estimulando consumo interno de frutas e insumos agr\u00edcolas.<\/p>\n
Outras possibilidades incluem flexibiliza\u00e7\u00e3o de prazos de banco de horas e antecipa\u00e7\u00e3o de f\u00e9rias coletivas. As a\u00e7\u00f5es visam dar \u00e0s empresas mais flexibilidade na gest\u00e3o da m\u00e3o de obra, adaptando-se \u00e0 poss\u00edvel queda na demanda sem recorrer a demiss\u00f5es.<\/p>\n
Um aliado de Lula disse \u00e0 Folha<\/strong> que h\u00e1 discuss\u00e3o sobre usar recursos do Fundo Social para socorrer produtores afetados. O fundo soberano pode direcionar recursos para finalidades de desenvolvimento social e econ\u00f4mico, sendo fonte adicional de apoio em momentos de crise.<\/p>\n Apesar de as medidas fiscais emergenciais sejam necess\u00e1rias para mitigar efeitos imediatos do choque comercial, a proposta levanta alertas sobre distor\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias e inseguran\u00e7a jur\u00eddica, especialmente em meio \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria. A possibilidade de excluir gastos emergenciais da meta fiscal, com amparo na justificativa de “evento extraordin\u00e1rio”, carrega implica\u00e7\u00f5es significativas para sustentabilidade das contas p\u00fablicas e credibilidade da pol\u00edtica econ\u00f4mica.<\/p>\n Especialistas apontam que o custo fiscal dessas medidas tende a exercer press\u00e3o sobre or\u00e7amento no m\u00e9dio prazo, exigindo compensa\u00e7\u00f5es futuras via eleva\u00e7\u00e3o da carga tribut\u00e1ria, conten\u00e7\u00e3o de despesas ou revis\u00e3o de programas sociais.<\/p>\n Benef\u00edcios concedidos de forma isolada podem ser enquadrados pela Receita Federal como subven\u00e7\u00f5es vedadas, gerando aumento efetivo da carga de IRPJ e CSLL, transformando socorro fiscal em “armadilha tribut\u00e1ria”. A realoca\u00e7\u00e3o de produtos para mercado interno pode gerar press\u00f5es inflacion\u00e1rias, especialmente em alimentos.<\/p>\n As medidas em prepara\u00e7\u00e3o, embora apontadas como compreens\u00edveis por especialista, s\u00e3o vistas por especialistas como insuficientes para proteger setores exportadores mais impactados no longo prazo. A instabilidade gerada tanto pela taxa\u00e7\u00e3o externa quanto pela rea\u00e7\u00e3o apressada do governo pode afastar investimentos e ampliar desconfian\u00e7a quando o pa\u00eds precisava de firmeza. A depend\u00eancia de verbas extras e d\u00edvida acumulada criaria ciclo insustent\u00e1vel, especialmente se as tarifas persistirem ou expandirem a outros mercados.<\/p>\n A prioridade em n\u00e3o retaliar os Estados Unidos buscar apenas exclus\u00e3o de setores, sem estrat\u00e9gia de negocia\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica mais contundente e baseada em crit\u00e9rios t\u00e9cnicos com a Casa Branca, \u00e9 outro ponto cr\u00edtico que pode afetar empresas e fam\u00edlias.<\/p>\n A lentid\u00e3o do governo federal em apresentar solu\u00e7\u00f5es concretas contrasta com velocidade dos impactos das tarifas, que j\u00e1 provocaram revers\u00e3o do fluxo de capital externo na B3 e influenciaram manuten\u00e7\u00e3o da taxa Selic.<\/p>\n Apesar do pacote governamental ter como objetivo principal proteger empregos, o mercado j\u00e1 mostra primeiros sinais de ajuste \u00e0 nova ordem comercial. O tarifa\u00e7o de Trump e as medidas de conting\u00eancia brasileiras configuram cen\u00e1rio de alta complexidade.<\/p>\n A redu\u00e7\u00e3o nas exporta\u00e7\u00f5es para os EUA pode levar a demiss\u00f5es e a infla\u00e7\u00e3o poder\u00e1 registrar desacelera\u00e7\u00e3o moment\u00e2nea, impulsionada pela maior oferta interna de carnes e pescados, mas a m\u00e9dio prazo, redu\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o e busca por novos mercados podem levar \u00e0 normaliza\u00e7\u00e3o ou aumento de pre\u00e7os.<\/p>\n Setores que dependem da exporta\u00e7\u00e3o para os Estados Unidos sentem o peso das tarifas, levando a decis\u00f5es dr\u00e1sticas que impactam m\u00e3o de obra e estrat\u00e9gia produtiva. A Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias de Minas Gerais projeta redu\u00e7\u00e3o de R$ 25,8 bilh\u00f5es no PIB brasileiro no curto prazo, com elimina\u00e7\u00e3o de 146 mil postos de trabalho formais e informais, e redu\u00e7\u00e3o de R$ 2,74 bilh\u00f5es na renda das fam\u00edlias.<\/p>\n A ind\u00fastria de carne bovina \u00e9 das mais atingidas. Com tarifa total de 74%, exporta\u00e7\u00f5es para os EUA tornam-se economicamente invi\u00e1veis. Empresas como JBS e Marfrig, grandes exportadoras, enfrentam desafio significativo. Embora j\u00e1 possuam opera\u00e7\u00f5es globais, incluindo plantas fora do Brasil que atendem mercado americano, a perda de mercado relevante pressiona margens e receitas. O redirecionamento para mercado interno causa queda inicial de pre\u00e7os, mas pode levar \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do abate de f\u00eameas, diminuindo oferta futura e impulsionando pre\u00e7os novamente.<\/p>\n No setor de celulose e papel, tarifa de 50% inviabiliza exporta\u00e7\u00f5es, for\u00e7ando reconfigura\u00e7\u00e3o massiva das cadeias de suprimentos e busca por novos mercados, principalmente \u00c1sia e Europa. A Suzano, maior produtora global com 15% a 19% da receita l\u00edquida vinda da Am\u00e9rica do Norte, enfrenta desafio direto. Ela estuda construir f\u00e1brica de celulose nos Estados Unidos para mitigar efeitos das tarifas.<\/p>\n O setor t\u00eaxtil e de cal\u00e7ados, com alta exposi\u00e7\u00e3o ao mercado americano, ser\u00e1 diretamente afetado por tarifas de at\u00e9 50%. Empresas como Alpargatas e Arezzo devem ser impactadas, com potencial queda na receita e margens no curto e m\u00e9dio prazo.<\/p>\n A Gerdau, embora tenha exposi\u00e7\u00e3o diversificada, \u00e9 significativamente afetada pelo setor automotivo e autope\u00e7as. A empresa j\u00e1 demitiu 1.500 funcion\u00e1rios entre janeiro e julho em unidades de S\u00e3o Paulo, respondendo ao crescimento da importa\u00e7\u00e3o de a\u00e7o no Brasil, especialmente da China, e aus\u00eancia de medidas eficazes do governo para proteger ind\u00fastria nacional.<\/p>\n A Gerdau confirmou que reduzir\u00e1 investimentos no Brasil a partir de 2026, reavaliando estrat\u00e9gia, enquanto manter\u00e1 aportes nos Estados Unidos, onde enxerga ambiente favor\u00e1vel e pol\u00edticas de incentivo \u00e0 reindustrializa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A Taurus, maior fabricante brasileira de armas, confirmou transfer\u00eancia de parte da produ\u00e7\u00e3o do Brasil para os Estados Unidos devido \u00e0 pol\u00edtica tarif\u00e1ria de 50%. A partir de setembro, 900 das 2.100 armas da fam\u00edlia G produzidas diariamente no Brasil passar\u00e3o a ser fabricadas em solo americano. A empresa j\u00e1 possui f\u00e1brica na Ge\u00f3rgia e pretende ampliar linhas de produ\u00e7\u00e3o no local.<\/p>\n O segmento de m\u00e1quinas e equipamentos, com empresas como WEG, Tupy e Randon, tamb\u00e9m enfrenta inviabiliza\u00e7\u00e3o de exporta\u00e7\u00f5es para os EUA. A resili\u00eancia depender\u00e1 da capacidade de adapta\u00e7\u00e3o e diversifica\u00e7\u00e3o. A WEG pode mitigar impacto redirecionando produ\u00e7\u00e3o para f\u00e1bricas nos EUA. A Embraer, apesar de isenta de tarifas mais altas, tem planos de ampliar investimentos nos EUA, dependendo de vendas do cargueiro militar KC-390.<\/p>\n A l\u00f3gica do protecionismo americano revela seu car\u00e1ter pol\u00edtico. Em ano com elei\u00e7\u00f5es nos EUA, Trump busca proteger setores dom\u00e9sticos sens\u00edveis e garantir estabilidade de pre\u00e7os internos. A seletividade das tarifas preservou alguns segmentos que s\u00e3o mais dependentes do Brasil, O suco de laranja, por exemplo, enfrenta apenas a tarifa global de 10%. A Petrobras mant\u00e9m acesso irrestrito ao mercado americano, sendo a principal beneficiada pela isen\u00e7\u00e3o no setor energ\u00e9tico. A Embraer tamb\u00e9m foi explicitamente exclu\u00edda das novas tarifas, preservando competitividade em mercado vital para a avia\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n O Brasil j\u00e1 recorreu \u00e0 Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio contra a medida, considerando-a “extremamente injusta” e com “base jur\u00eddica totalmente fraca”. O argumento oficial \u00e9 que as tarifas se apoiam em “quest\u00f5es de natureza pol\u00edtica partid\u00e1ria”. Contudo, Alckmin declarou que a prioridade n\u00e3o \u00e9 retaliar, mas resolver a quest\u00e3o e ampliar o n\u00famero de setores exclu\u00eddos. Haddad tem reuni\u00e3o agendada com o secret\u00e1rio do Tesouro americano, Scott Bessent, para dar continuidade \u00e0s negocia\u00e7\u00f5es. O vice-presidente sinaliza poss\u00edveis caminhos para negocia\u00e7\u00e3o bilateral, como regula\u00e7\u00e3o de big techs, acesso a minerais cr\u00edticos e pol\u00edtica de data centers.<\/p>\n Segundo porta-voz americano, o governo brasileiro n\u00e3o teria enviado propostas relevantes para negociar as tarifas. O pr\u00f3prio governo americano agiu para aliviar tarifas conforme seus interesses de mercado interno, abrindo exce\u00e7\u00f5es seletivas ao tarifa\u00e7o.<\/p>\n<\/div>\nMedidas podem refor\u00e7ar riscos fiscais<\/h2>\n
A realidade se imp\u00f5e: demiss\u00f5es e redirecionamento de investimentos<\/h2>\n
Os efeitos setoriais: da carne bovina \u00e0s autope\u00e7as<\/h3>\n
Gerdau e Taurus: exemplos de fuga de capital e produ\u00e7\u00e3o<\/h3>\n
A l\u00f3gica pol\u00edtica por tr\u00e1s do protecionismo da tarifa de Trump e a resposta diplom\u00e1tica do Brasil<\/h2>\n