O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, quer usar os minerais cr\u00edticos nas negocia\u00e7\u00f5es para tentar reverter ao menos parte dos impactos do tarifa\u00e7o dos Estados Unidos que entrou em vigor na quarta-feira (6). Entre eles, as chamadas terras raras, essenciais para tecnologias de ponta, carros el\u00e9tricos e sistemas de defesa.<\/p>\n
A carta na manga de Haddad \u00e9 o fato de que o Brasil tem a segunda maior reserva mundial desses minerais, atr\u00e1s apenas da China. E Washington busca ativamente diversificar suas fontes de suprimento para proteger sua ind\u00fastria e autonomia tecnol\u00f3gica.<\/p>\n
Em 2020, em seu primeiro mandato, Donald Trump declarou emerg\u00eancia nacional no setor de minerais cr\u00edticos, visando cortar a depend\u00eancia da China. Acordos j\u00e1 foram feitos com pa\u00edses como Ucr\u00e2nia e Indon\u00e9sia para garantir acesso a esses recursos. O Brasil se encaixa como uma alternativa potencial nesse cen\u00e1rio.<\/p>\n
VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n
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<\/picture><\/div>\n Apesar do al\u00edvio, tarifas de Trump podem eliminar milhares de empregos no Brasil<\/li>\n
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![\"Lula\"](\"https:\/\/media.gazetadopovo.com.br\/2025\/07\/28124409\/lula-foto-reproducao-youtube-canal-gov-13-380x214.jpg.webp\")
<\/picture><\/div>\nLula dispara contra Trump e diz que n\u00e3o deixar\u00e1 \u201coutro pegar\u201d minerais cr\u00edticos do Brasil<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
O interesse americano nos minerais brasileiros foi explicitado por representantes da embaixada dos EUA no Brasil, como Gabriel Escobar, o encarregado de neg\u00f3cios. Haddad sinaliza para um formato de coopera\u00e7\u00e3o para investimentos americanos na produ\u00e7\u00e3o de componentes no Brasil, n\u00e3o apenas de explora\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O ministro destaca que, como os EUA n\u00e3o s\u00e3o ricos nesses minerais, acordos de coopera\u00e7\u00e3o podem levar \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de baterias mais eficientes, por exemplo. Haddad refor\u00e7a que o Brasil \u00e9 grande demais para ser “sat\u00e9lite de bloco econ\u00f4mico” e precisa diversificar seus parceiros, embora n\u00e3o tenha interesse em se afastar dos Estados Unidos, que \u00e9 um parceiro comercial centen\u00e1rio.<\/p>\n
Analistas ouvidos pela Gazeta do Povo<\/strong> apontam que a tentativa de incluir esses minerais estrat\u00e9gicos nas conversas com Washington esbarra numa realidade inconveniente: sem produ\u00e7\u00e3o em escala e tecnologia de refino, o Brasil n\u00e3o passa de promessa.<\/p>\n
“O Brasil n\u00e3o tem a mesma for\u00e7a de negocia\u00e7\u00e3o que a China teve [com os Estados Unidos]”, diz M\u00f4nica Ara\u00fajo, economista-chefe da InvestSmart XP. Enquanto Pequim controla 70% da produ\u00e7\u00e3o global e 85% do refino desses minerais, o Brasil responde por menos de 1% da produ\u00e7\u00e3o mundial, exportando majoritariamente min\u00e9rio bruto de baixo valor agregado.<\/p>\n
A disparidade \u00e9 brutal. Em 2018, quando a China amea\u00e7ou suspender as vendas de terras raras aos Estados Unidos durante a guerra comercial, o mercado global entrou em p\u00e2nico. O epis\u00f3dio demonstrou o poder estrat\u00e9gico desses elementos. J\u00e1 o Brasil, com suas vastas reservas ainda inexploradas, permanece ref\u00e9m de sua pr\u00f3pria incapacidade estrutural.<\/p>\n
O dom\u00ednio tecnol\u00f3gico e produtivo das terras raras pela China<\/h3>\n
Al\u00e9m de ser apenas uma promessa, o Brasil tamb\u00e9m \u00e9 ref\u00e9m da China na quest\u00e3o das terras raras. O gigante asi\u00e1tico n\u00e3o s\u00f3 tem a maior concentra\u00e7\u00e3o mundial de reservas, como tamb\u00e9m \u00e9 o maior produtor mundial \u2013 70% da produ\u00e7\u00e3o \u2013 e controla mais de 85% da capacidade mundial de refino, al\u00e9m de deter a tecnologia de extra\u00e7\u00e3o e separa\u00e7\u00e3o desses minerais.<\/p>\n
“Essa domin\u00e2ncia confere \u00e0 China um poder assim\u00e9trico sobre pre\u00e7os e contratos de longo prazo no mercado global”, diz Jo\u00e3o Alfredo Nygaray, professor de geopol\u00edtica da Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica do Paran\u00e1 (PUC-PR).<\/p>\n
Outros fatores que tornam o Brasil ref\u00e9m da China s\u00e3o a produ\u00e7\u00e3o insignificante (menos de 1% da oferta global), a aus\u00eancia de tecnologia para separar terras raras em larga escala, a falta de uma cadeia de fornecedores nacionais, o ambiente institucional fr\u00e1gil e a necessidade de investimentos e tempo para o Brasil se tornar um player <\/em>global relevante.<\/p>\n
Abismo entre potencial e realidade: por que Brasil n\u00e3o decola com terras raras?<\/h2>\n
O professor da PUC-PR \u00e9 categ\u00f3rico: “Apesar de termos a segunda maior reserva de terras raras do mundo, o pa\u00eds n\u00e3o consegue transformar esse ativo em poder de negocia\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica”. O diagn\u00f3stico aponta para problemas estruturais profundos que impedem o avan\u00e7o brasileiro no setor.<\/p>\n
Os gargalos internos: regula\u00e7\u00e3o, tecnologia e investimento<\/h3>\n
O primeiro obst\u00e1culo \u00e9 tecnol\u00f3gico. De cada tonelada de min\u00e9rio extra\u00eddo, apenas cerca de um quilo cont\u00e9m os minerais realmente valiosos \u2013 e o Brasil n\u00e3o domina a tecnologia para separ\u00e1-los e refin\u00e1-los. O min\u00e9rio refinado pode valer at\u00e9 20 vezes mais que o bruto, mas essa etapa lucrativa permanece concentrada na China, Estados Unidos e Europa.<\/p>\n
“Sem o dom\u00ednio do refino, o Brasil fica obrigado a exportar para centros tecnol\u00f3gicos que concentram as etapas de maior rentabilidade”, explica Nygaray.<\/p>\n
O ambiente regulat\u00f3rio inst\u00e1vel agrava o cen\u00e1rio. Regras de minera\u00e7\u00e3o e licenciamento ambiental mudam constantemente, afugentando investidores que precisam de previsibilidade para projetos de longo prazo. Conflitos fundi\u00e1rios e a aus\u00eancia de um marco legal consistente completam o quadro de inseguran\u00e7a jur\u00eddica que paralisa investimentos bilion\u00e1rios necess\u00e1rios ao setor.<\/p>\n
A infraestrutura deficiente e a falta de mapeamento geol\u00f3gico adequado \u2013 apenas 27% do territ\u00f3rio nacional foi avaliado \u2013 s\u00e3o barreiras adicionais. O Plano Nacional de Terras Raras prev\u00ea concluir o mapeamento apenas em 2034, prazo incompat\u00edvel com a urg\u00eancia geopol\u00edtica atual.<\/p>\n
O xadrez geopol\u00edtico: Brasil pressionado entre os EUA e a China<\/h2>\n
A subordina\u00e7\u00e3o do Brasil ao mercado chin\u00eas \u00e9 quase total. Em 2024, Pequim absorveu praticamente todas as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras de terras raras, criando uma depend\u00eancia que compromete qualquer tentativa de diversifica\u00e7\u00e3o comercial. Essa realidade coloca o pa\u00eds numa posi\u00e7\u00e3o delicada no xadrez geopol\u00edtico entre Estados Unidos e China.<\/p>\n
Washington enxerga o Brasil como “fornecedor diretamente integrado \u00e0 cadeia chinesa”, percep\u00e7\u00e3o que pode gerar consequ\u00eancias diplom\u00e1ticas e comerciais severas. Se os americanos endurecerem san\u00e7\u00f5es contra pa\u00edses que ampliam a depend\u00eancia de Pequim em minerais cr\u00edticos, o Brasil pode se tornar alvo de press\u00f5es e restri\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
O cen\u00e1rio se complica com as pol\u00edticas tarif\u00e1rias err\u00e1ticas de Donald Trump. “Em geopol\u00edtica n\u00e3o existe v\u00e1cuo de poder”, alerta Nygaray. As tarifas impostas pelo republicano acabam empurrando pa\u00edses como o Brasil “para o colo da China”. O exemplo do caf\u00e9 \u00e9 ilustrativo: ap\u00f3s as tarifas americanas, Pequim habilitou 183 empresas brasileiras para exportar o produto, ampliando sua influ\u00eancia sobre o agroneg\u00f3cio nacional.<\/p>\n
Um futuro promissor, mas distante para as terras raras<\/h2>\n
A transforma\u00e7\u00e3o do potencial brasileiro em realidade produtiva n\u00e3o ser\u00e1 r\u00e1pida. A produ\u00e7\u00e3o atual, de apenas 20 toneladas anuais, pode saltar para 5 mil toneladas at\u00e9 2028, com projetos em Goi\u00e1s e Minas Gerais. At\u00e9 2035, o Brasil poderia alcan\u00e7ar entre 5% e 10% da oferta global \u2013 ainda sem capacidade pr\u00f3pria de refino.<\/p>\n
“\u00c9 como o pr\u00e9-sal”, compara M\u00f4nica Ara\u00fajo, da InvestSmart XP. “A mudan\u00e7a de patamar levou quase dez anos ap\u00f3s a descoberta, mas trouxe volumes expressivos de investimentos e uma participa\u00e7\u00e3o diferenciada do Brasil no mercado global.” Para as terras raras, a analista projeta horizonte similar: entre cinco e dez anos para mudan\u00e7as relevantes na posi\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n
Projetos e investimentos bilion\u00e1rios em andamento<\/h3>\n
Apesar dos desafios, o cen\u00e1rio \u00e9 promissor e est\u00e1 atraindo investimentos significativos. Estudo da UBS Global Wealth Management aponta tr\u00eas grandes projetos de minera\u00e7\u00e3o em an\u00e1lise \u2013 dois em Po\u00e7os de Caldas (MG) e um em Mina\u00e7u (GO) \u2013, que devem receber mais de R$ 3 bilh\u00f5es em investimentos. Em termos de l\u00edtio, o Minist\u00e9rio de Minas e Energia (MME) estima investimentos de at\u00e9 R$ 15 bilh\u00f5es at\u00e9 2030.<\/p>\n
A entrada em opera\u00e7\u00e3o de novos projetos, como a mina da empresa Serra Verde em Mina\u00e7u (GO), j\u00e1 se reflete no aumento das exporta\u00e7\u00f5es de terras raras em 2024. O MME espera que o Brasil amplie significativamente sua produ\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o de compostos de terras raras nos pr\u00f3ximos anos, impulsionado por ativos geol\u00f3gicos s\u00f3lidos, avan\u00e7os tecnol\u00f3gicos e um ambiente regulat\u00f3rio est\u00e1vel.<\/p>\n
Para superar o alto risco da pesquisa mineral e a depend\u00eancia de capital estrangeiro, o BNDES, em parceria com a Vale, anunciou a constitui\u00e7\u00e3o de um fundo para financiar projetos de pesquisa, desenvolvimento, implanta\u00e7\u00e3o ou opera\u00e7\u00e3o de minerais estrat\u00e9gicos, com aportes que podem chegar a R$ 2 bilh\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n
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