Ap\u00f3s o protagonismo brasileiro na cria\u00e7\u00e3o do Estado de Israel, em 1948, o Brasil agora vai presidir um dos grupos de trabalho nas Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU) que discute a cria\u00e7\u00e3o do Estado da Palestina. O convite feito ao governo brasileiro partiu da Fran\u00e7a e da Ar\u00e1bia Saudita e ocorre em um momento que o Brasil enfrenta ru\u00eddos com Israel.<\/p>\n
Apesar dos problemas diplom\u00e1ticos com Israel nos \u00faltimos meses, diante das sucessivas cr\u00edticas da gest\u00e3o petista ao pa\u00eds, analistas consultados pela Gazeta do Povo<\/strong> avaliam que o convite pode ser visto como uma oportunidade para recuperar a posi\u00e7\u00e3o de neutralidade brasileira diante do conflito entre israelenses e palestinos. Para eles, tamb\u00e9m poder ser interpretado ainda como um reflexo da atua\u00e7\u00e3o da diplomacia brasileira na ONU.<\/p>\n Tradicionalmente, o Brasil adota uma postura equilibrada diante do impasse, mas passou a ser percebido como um ator inclinado ao lado palestino nos \u00faltimos anos. O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) tem adotado um tom cr\u00edtico em rela\u00e7\u00e3o a Israel devido \u00e0s a\u00e7\u00f5es militares do governo de Benjamin Netanyahu contra o grupo terrorista Hamas na Faixa de Gaza.<\/p>\n O petista chegou a comparar a atua\u00e7\u00e3o israelense ao Holocausto praticado por Adolf Hitler na Segunda Guerra Mundial. A declara\u00e7\u00e3o rendeu a Lula o t\u00edtulo de “persona non grata<\/em>” por parte de Israel e estremeceu a rela\u00e7\u00e3o entre os dois pa\u00edses. Para analistas, a postura “personalista” de Lula na condu\u00e7\u00e3o de sua pol\u00edtica externa pode ter preju\u00edzos nessas discuss\u00f5es.<\/p>\n Fran\u00e7a e Ar\u00e1bia Saudita est\u00e3o organizando uma confer\u00eancia internacional que deve ser realizada neste m\u00eas para propor o reconhecimento internacional da Palestina. A iniciativa tem o objetivo de encontrar uma solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica para o conflito israelense-palestino no Oriente M\u00e9dio, que j\u00e1 dura d\u00e9cadas, em busca da exist\u00eancia dos dois Estados.<\/p>\n A iniciativa franco-saudita busca levar adiante a chamada solu\u00e7\u00e3o de dois Estados, que prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o do Estado da Palestina independente e ao lado do Estado de Israel. A proposta busca o fim do conflito na regi\u00e3o por meio da divis\u00e3o territorial, especialmente da Cisjord\u00e2nia, Gaza e Jerusal\u00e9m Oriental. O Brasil \u00e9 um dos pa\u00edses a favor\u00e1veis \u00e0 iniciativa.<\/p>\n VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n Lula volta a acusar Israel de genoc\u00eddio e chama ataque de covarde: \u201cO que vemos \u00e9 vingan\u00e7a\u201d<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n Com o aumento da tens\u00e3o na Faixa de Gaza, a comunidade internacional retomou as discuss\u00f5es sobre a necessidade de criar o Estado palestino como uma forma de colocar um fim no conflito. Nesse sentido, em dezembro do ano passado, a Assembleia-Geral da ONU aprovou a realiza\u00e7\u00e3o de uma confer\u00eancia para discutir o tema.<\/p>\n A proposta teve o apoio de 157 das 193 na\u00e7\u00f5es que integram a ONU, incluindo o Brasil. Oito grupos de trabalho foram formados para debater a proposta e o Brasil vai presidir um deles. A chamada Confer\u00eancia Internacional para a Solu\u00e7\u00e3o Pac\u00edfica da Quest\u00e3o da Palestina e a Implementa\u00e7\u00e3o da Solu\u00e7\u00e3o de Dois Estados \u00e9 organizada por Fran\u00e7a e Ar\u00e1bia Saudita, que convidaram outros pa\u00edses para copresidirem as discuss\u00f5es.<\/p>\n O Brasil, ao lado de Senegal, vai copresidir um grupo para discutir a “promo\u00e7\u00e3o do respeito ao direito internacional para a implementa\u00e7\u00e3o da solu\u00e7\u00e3o de dois Estados”.<\/p>\n “Os oito grupos de trabalho convocados pelas copresid\u00eancias da Confer\u00eancia como parte do processo preparat\u00f3rio, assim como a Confer\u00eancia propriamente dita, s\u00e3o abertos a todos os Estados-membros e a representantes do sistema ONU, incluindo programas, fundos, ag\u00eancias especializadas e comiss\u00f5es regionais, al\u00e9m das institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods<\/em>“, informou o Itamaraty.<\/p>\n Vitelio Brustolin, professor da Universidade Federal Fluminense (UFF) e pesquisador da Universidade de Harvard, tamb\u00e9m avalia que a atua\u00e7\u00e3o do Brasil nesse grupo pode ser uma oportunidade para refor\u00e7ar o papel diplom\u00e1tico do pa\u00eds na ONU, al\u00e9m de ser uma forma de tentar recuperar a tradicional neutralidade brasileira.<\/p>\n “Ao tentar promover esse di\u00e1logo para o conflito Israel-Palestino, o Brasil contribui para a estabilidade regional, al\u00e9m de fortalecer sua posi\u00e7\u00e3o como ator relevante na diplomacia global”, avalia Brustolin. O especialista pontua que o governo brasileiro tem um papel de destaque na promo\u00e7\u00e3o dos direitos humanos na ONU e possui um hist\u00f3rico positivo na organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Parte dessa concep\u00e7\u00e3o deve-se \u00e0 atua\u00e7\u00e3o do Brasil em opera\u00e7\u00f5es de paz, mas tamb\u00e9m pelo papel que o pa\u00eds desempenhou na cria\u00e7\u00e3o de Israel. Com o diplomata brasileiro Oswaldo Aranha na presid\u00eancia da Assembleia-Geral da ONU, o plano de partilha da Palestina foi aprovado em 1947 e o Estado de Israel foi criado em 1948.<\/p>\n A atua\u00e7\u00e3o de Aranha na defesa de uma solu\u00e7\u00e3o territorial que contemplasse dois Estados \u2014 um para judeus e outro para \u00e1rabes \u2014 consolidou a imagem do Brasil como um defensor do equil\u00edbrio na regi\u00e3o. Desde ent\u00e3o, o pa\u00eds mant\u00e9m sua posi\u00e7\u00e3o favor\u00e1vel \u00e0 coexist\u00eancia de dois Estados.<\/p>\n Essa imagem de neutralidade, por\u00e9m, tem se desgastado nos \u00faltimos anos. O professor Elton Gomes, da Universidade Federal do Piau\u00ed (UFPI), explica que tanto as pol\u00edticas personalistas tanto de Lula quanto as de seu antecessor, o ex-presidente Jair Bolsonaro (PL), contribu\u00edram para o afastamento da tradicional neutralidade brasileira.<\/p>\n Os analistas tamb\u00e9m alertam que esse desvio pode comprometer a capacidade do Brasil de atuar de forma construtiva nas negocia\u00e7\u00f5es por uma solu\u00e7\u00e3o duradoura para o conflito no Oriente M\u00e9dio.<\/p>\n “Declara\u00e7\u00f5es em favor ou em contr\u00e1rio de Israel ou Palestina muito incisivas – como as que t\u00eam sido feitas dos \u00faltimos governos brasileiros – s\u00e3o at\u00edpicas e incomuns \u00e0 hist\u00f3ria diplom\u00e1tica brasileira. Isso revela, no meu entendimento, uma certa contamina\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de Estado brasileiro pela hiperpolariza\u00e7\u00e3o que tomou a arena pol\u00edtica dom\u00e9stica nos \u00faltimos anos”, pontua Gomes.<\/p>\n VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n Lula \u00e9 exclu\u00eddo do di\u00e1logo sobre a Ucr\u00e2nia; abandono da neutralidade e ideologia explicam fracasso<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n Embora tenha causado desgastes com o governo israelense, Lula \u00e9 favor\u00e1vel \u00e0 solu\u00e7\u00e3o de dois Estados e j\u00e1 saiu em defesa da coexist\u00eancia de Israel e Palestina em diversas oportunidades. No \u00faltimo ano, ap\u00f3s encontro com o primeiro-ministro da Autoridade Palestina, Mohammad Shtayyeh, o petista defendeu a exist\u00eancia dos dois Estados.<\/p>\n \u201cFalamos da necessidade da solu\u00e7\u00e3o de dois Estados e ele agradeceu a solidariedade e apoio do Brasil para um cessar-fogo imediato na regi\u00e3o e o fim dos ataques que est\u00e3o matando civis palestinos\u201d, escreveu Lula no X ao comentar o encontro com Shtayyeh ocorrido na Eti\u00f3pia.<\/p>\n Apesar de defender tal solu\u00e7\u00e3o, as recentes declara\u00e7\u00f5es adotadas pelo petista podem prejudicar as discuss\u00f5es do governo brasileiro.<\/p>\n O petista adotou uma postura cr\u00edtica a Israel devido \u00e0 contraofensiva de Benjamin Netanyahu contra os terroristas do Hamas na Faixa de Gaza nos \u00faltimos anos. A disputa territorial na regi\u00e3o enfrenta um novo per\u00edodo de tens\u00e3o desde que o grupo, que vive na Faixa de Gaza, fez um ataque contra Israel e matou centenas de civis em outubro de 2023.<\/p>\n No ano passado, o Brasil apoiou uma den\u00fancia da \u00c1frica do Sul conta Israel por suposto crime de genoc\u00eddio contra a popula\u00e7\u00e3o palestina que vive na Faixa de Gaza. Os pa\u00edses acusam Netanyahu de promover assassinato em massa contra os moradores da regi\u00e3o com a prerrogativa de exterminar os terroristas do Hamas. O grupo atua na Faixa de Gaza e costuma se esconder entre civis, utilizando estruturas como escolas e hospitais para dificultar sua localiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Diante disso, a rela\u00e7\u00e3o entre Brasil e Israel deteriorou. “Essas diverg\u00eancias, n\u00e3o necessariamente comprometem a percep\u00e7\u00e3o internacional sobre a diplomacia profissional e sobre o corpo diplom\u00e1tico brasileiro, mas comprometem a vis\u00e3o que se tem sobre a diplomacia personalista do governo Lula”, pontua Vitelio Brustolin.<\/p>\n Ou seja, em tese, a postura que Lula adotou nos \u00faltimos meses em rela\u00e7\u00e3o a Israel \u2014 e at\u00e9 mesmo sobre a guerra em curso entre R\u00fassia e Ucr\u00e2nia \u2014 pode atrapalhar o papel do Brasil como mediador ou interlocutor respeitado nas discuss\u00f5es sobre o conflito. Especialmente porque, para que a Palestina seja oficialmente reconhecida como um pa\u00eds, \u00e9 preciso que haja negocia\u00e7\u00f5es com o governo israelense e tamb\u00e9m com os Estados Unidos, que \u00e9 aliado hist\u00f3rico de Israel.<\/p>\n VEJA TAMB\u00c9M:<\/p>\n TPI emite mandados de pris\u00e3o contra Netanyahu e l\u00edder do Hamas por crimes de guerra<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n \u00c0 Gazeta do Povo<\/strong>, Vitelio Brustolin explica que o processo de reconhecimento da Palestina como um Estado enfrenta obst\u00e1culos e resist\u00eancia. “A decis\u00e3o da Confer\u00eancia partiu da Assembleia-Geral que, embora n\u00e3o tenha poder vinculativo dentro da ONU, pode influenciar no processo de reconhecimento internacional”, pontua.<\/p>\n De acordo com o especialista, para a cria\u00e7\u00e3o do Estado palestino com fronteiras internacionalmente reconhecidas, \u00e9 preciso que haja negocia\u00e7\u00f5es com Israel, para definir os limites territoriais e quest\u00f5es relacionadas \u00e0 seguran\u00e7a, al\u00e9m do status de Jerusal\u00e9m.<\/p>\n O principal ponto de impasse \u00e9 qe os israelenses reivindicam toda a cidade de Jerusal\u00e9m como capital do pa\u00eds por quest\u00f5es hist\u00f3ricas e religiosas. Pelos mesmos motivos, palestinos querem que Jerusal\u00e9m Oriental seja a capital do futuro Estado da Palestina. Em 1947, ficou determinado que a cidade ficaria sob tutela internacional, sem pertencer a nenhum dos povos, mas isso n\u00e3o foi implementado e Israel controla toda a cidade desde 1967.<\/p>\n Sem que a Assembleia-Geral tenha poder vinculativo, o Conselho de Seguran\u00e7a da ONU poderia aprovar resolu\u00e7\u00f5es para admitir novos membros nas Na\u00e7\u00f5es Unidas. Essa sa\u00edda, contudo, n\u00e3o \u00e9 simples.<\/p>\n Para que uma resolu\u00e7\u00e3o seja aprovada no \u00f3rg\u00e3o, ela precisa ser aprovada sem veto dos cinco membros-permanentes (China, Fran\u00e7a, R\u00fassia, Reino Unido e Estados Unidos). Os EUA, como aliado hist\u00f3rico de Israel, pode barrar uma resolu\u00e7\u00e3o a favor da Palestina e da cria\u00e7\u00e3o do seu Estado.<\/p>\n O reconhecimento da Palestina como um Estado tamb\u00e9m depende das outras na\u00e7\u00f5es. Brustolin aponta, contudo, que este j\u00e1 \u00e9 um caminho meio andado. “Atualmente, 143 dos 193 pa\u00edses membros da ONU, reconhecem o Estado da Palestina. Isso \u00e9 o equivalente a 74% dos pa\u00edses das Na\u00e7\u00f5es Unidas”, pontua. O Brasil \u00e9 um desses pa\u00edses e reconhece a Palestina como Estado desde 1975.<\/p>\n<\/div>\n\n
Discuss\u00f5es podem ser oportunidade para Brasil demonstrar neutralidade e for\u00e7a na ONU<\/h2>\n
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![\"Presidente](\"https:\/\/media.gazetadopovo.com.br\/2024\/12\/01103722\/Lula-Mercosul-1-380x214.jpg.webp\"\/)
<\/picture><\/div>\nRu\u00eddos de Brasil de Lula com Israel podem prejudicar negocia\u00e7\u00f5es<\/h2>\n
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![\"\"](\"https:\/\/media.gazetadopovo.com.br\/2024\/11\/05160403\/netanyahu.ministro.defesa-380x214.jpg.webp\"\/)
<\/picture><\/div>\nReconhecimento da Palestina depende de negocia\u00e7\u00f5es com Israel e EUA<\/h2>\n